Текущие показатели работы Комитета государственного контроля всегда очень точно определяют те аспекты социально-экономической жизни государства, которым в данный момент следует уделять повышенное внимание. О новых цифрах и конкретных фактах, а также о новых методах работы КГК мы побеседовали с председателем Бобруйского межрайонного комитета государственного контроля Алексеем Петровичем ФЕДОРОВЫМ.
— Для некоторых наших читателей, думаю, будет полезным, если нашу беседу мы начнем с краткого обозначения основных целей и задач работы Комитета госконтроля.
— Они кратко и четко отражены в Конституции. В соответствии с главой 8 комитет осуществляет государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, парламента, правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения.
Это — в целом. Но стоит сказать несколько слов конкретно о нашем Бобруйском межрайонном комитете. Слово «межрайонный» в названии «предписывает» нам работать не только в Бобруйске, но и на территории Бобруйского, Глусского и Осиповичского районов. С другой стороны, мы являемся структурным подразделением Комитета государственного контроля Могилевской области. Это значит, что в планировании рабочего графика мы не автономны: большая доля из проведенных контрольно-аналитических мероприятий направлена на участие в отработке не локальных, а масштабных вопросов областного и республиканского уровня.
— Говоря о показателях работы межрайонного комитета, наиболее удобно было бы воспользоваться «контрольной точкой» трех кварталов года, пройденной недавно…
— Всего за девять месяцев текущего года по материалам контрольно-аналитических мероприятий, проведенных нами, сэкономлено бюджетных средств, необоснованных выплат на сумму более 48,5 миллиарда рублей, около 11 миллиардов рублей взыскано в бюджет, к административной и дисциплинарной ответственности привлечены 193 нарушителя, возбуждено 14 уголовных дел.
— Наверное, стоит подробнее остановиться на конкретных примерах, то есть на результатах наиболее масштабных проверок.
— Здесь сразу хочу отметить, что проверки — это лишь один из видов контрольно-аналитических мероприятий. Более того — на сегодняшний день это даже не главный вид нашей работы. Судите сами: с начала года мы провели всего девять проверок на предприятиях и в организациях. Цифра, скажем так, не впечатляет. Это потому, что в последнее время мы стали уделять больше внимания аналитической составляющей нашей работы, вести постоянный мониторинг, работать на упреждение. Проще говоря — стремиться не выявлять нарушения как таковые, а устанавливать причины, по которым эти нарушения возникают. Это как в медицине: логичнее бороться с болезнью, чем с ее симптомами.
Тем не менее и такие методы, как традиционные проверки, до сих пор «в деле». В числе важнейших отмечу проверки, проведенные в ОАО «Бобруйский мясокомбинат», ОАО «Осиповичский консервный завод», Глусском райпо.
В частности, в ходе проверки в ОАО «Бобруйский мясокомбинат» было установлено завышение стоимости строительно-монтажных работ при возведении мясожирового цеха более чем на 600 миллионов рублей. Мясокомбинат, являясь должником перед бюджетом по полученным ссудам и сельхозпроизводителями за поставленную продукцию, допустил просроченную внешнюю дебиторскую задолженность на десятки миллионов российских рублей. При этом предоставление подобных «кредитов» зарубежным партнерам предприятием допускалось и ранее. Контролерами также установлены и иные нарушения. За допущенные нарушения пять работников мясокомбината оштрафованы, рассматривается вопрос о привлечении к ответственности ОАО и его должностных лиц. Материалы проверки переданы в правоохранительные органы для правовой оценки.
В ходе проверки в ОАО «Осиповичский консервный завод» благодаря нашему своевременному вмешательству восемь тонн испорченного яблочного пюре-полуфабриката были утилизированы, а не пущены в производство.
А в Глусском райпо были вскрыты серьезные нарушения и упущения не только при осуществлении торговли (в частности, в 11 из 14 проверенных торговых объектов райпо пресечена продажа товаров 52 наименований с истекшими сроками годности), но и в организации обслуживания населения, производственной и заготовительной деятельности.
— Какие отрасли, согласно результатам вашей деятельности, способны возглавить список проблемных?
— Разного рода нюансы, требующие устранения или коррекции, есть во всех отраслях. Но здесь же параллельно следует говорить и о важности той или иной отрасли. Вот пример: на постоянном контроле в межрайкомитете находятся вопросы ведения сельского хозяйства — в особенности ход проведения посевной и уборочной кампаний, заготовка кормов, животноводство. О степени важности здесь лишний раз говорить не приходится: продовольственная безопасность — это первостатейный вопрос. К сожалению, в нашем сельском хозяйстве пока не удается изжить не только разного рода приписки, но и неэффективное расходование средств, нарушения при возделывании сельхозкультур. Как результат — ни одно из контрольно-аналитических мероприятий в сельхозорганизациях не обходится без выявления нарушений. Больше того — наибольшее количество уголовных дел в этом году возбуждено в отношении должностных лиц именно этих организаций.
— Еще один важный сегмент в вашей работе — личный прием граждан…
— С начала года на личном приеме в Бобруйском межрайкомитете побывали 60 человек, также нами рассмотрено 88 письменных обращений. Спектр вопросов, с которыми обращаются к нам граждане, очень широк, но наиболее частые причины обращений — проблемные моменты работы ЖКХ, жилищное строительство, оплата труда. В целом этот список совпадает с вопросами, которые на постоянном контроле комитета. И пусть не все изложенные проблемы находятся в сфере прямых полномочий госконтроля, но каждое новое мы серьезно рассматриваем и направляем по нужному адресу, в дальнейшем следя за тем, чтобы дело было доведено до логического финала.
Андрей ЧИЖИК
Фото Виктора ШЕЙКИНА
