Корреспонденция отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц горисполкома — это, если хотите, сумма пожеланий и предложений, отражение проблем и чаяний жителей всего города. Знакомиться с этими документами интересно, полезно и поучительно. Взяв за основу показатели работы отдела в минувшем году, проанализируем их вместе с начальником отдела Л. Н. ЛЕНОВСКОЙ.
— Пойдем от общего к частному, Людмила Николаевна?
— Давайте. Всего за 2014 год в горисполком и его структурные подразделения поступило 3442 обращения. Непосредственно в исполком — 2275 обращений: 1578 письменных, 446 устных и 251 — по электронной почте. Сразу отмечу, что в сравнении с предыдущим годом наблюдается снижение количества обращений — в частности, за 2013 год в исполком поступило 2357 «сигналов». Добавлю также, что в администрацию Ленинского района в прошлом году поступило 421 обращение, в администрацию Первомайского района — 391.
— Наиболее популярные темы, которые поднимались в обращениях, это…
— С одной стороны, мы можем в очередной раз констатировать: безусловным лидером, как и ранее, являются послания, в которых так или иначе затрагиваются вопросы работы жилищно-коммунальных служб. Но — впервые за многие годы — количество таких обращений, снизилось по отношению к предыдущему году, причем весьма существенно: их поступило 764, или 72,5% к уровню 2013 года.
Далее в списке фаворитов следуют жилищные вопросы — 414 (110,7% к прошлому году), вопросы труда, занятости и соцзащиты — 120 (107,1%), архитектуры и градостроительства — 116 (124,7%). Также следует отметить стандартный набор вопросов по работе торговли и общественного питания, правоохранительных органов, транспорта и связи.
— Как считаете, с чем связано снижение «лидерского» показателя?
— Трудно сказать. Возможно, работникам ЖКХ удалось решить ряд вопросов. Либо, с другой стороны, к каким-то нюансам люди стали относиться с пониманием. А скорее всего — «сработала» сумма этих и некоторых других факторов. К тому же — если в целом количество «жилищно-коммунальных» обращений снизилось, то в отдельных частностях оно, наоборот, выросло. Например, количество вопросов по освещению улиц и дворовых территорий увеличилось более чем в два раза: 30 в прошлом году вместо 13 в 2013-м. Или еще пример: поступило немало обращений по вопросам деятельности расчетно-кассового центра — прежде всего это касается ошибок в квитанциях.
— Вторая тематическая группа обращений, в отличие от первой, показала прирост…
— Да, количество обращений по жилищным вопросам увеличилось с 374 до 414. Это во многом обусловлено ростом числа вопросов по предоставлению жилья в общежитиях городской коммунальной собственности и социального жилья. Также возросло количество вопросов по приватизации жилья — в основном насчет размеров оценочной стоимости приватизируемых квартир.
— Далее можно перейти к форме блиц-опроса. Итак, обращения по работе транспорта…
— Небольшой рост — 49 против 44. Из них 18 — по вопросам изменений и открытий новых маршрутов. Как результат — в прошедшем году пересмотрено движение автобусов маршрутов 7-б и 13. Увеличено количество микроавтобусов на маршрутах № 52, 56 и 60. Обозначен еще ряд проблемных моментов.
— Вопросы труда, занятости и заработной платы…
— Небольшой рост к уровню 2013 года. Связано это, разумеется, со сложностями по выплате зарплаты на некоторых предприятиях, которые имели место в прошлом году. Эта информация в любом случае находится на постоянном контроле, обращения лишь помогают сделать его более тщательным.
— Несколько слов о тех вопросах, которые не попали в стандартные тематические разделы…
— Здесь можно отметить некоторое увеличение обращений насчет определения детей в детские сады и школы — по месту жительства и «степени престижности».
— Порой принято оценивать степень актуальности проблемы по количеству подписей под посланием, в котором эта проблема изложена…
— Количество коллективных обращений, поступивших к нам в прошлом году, увеличилось. Причем намного — на 33 процента: 293 против 220 в 2013 году. Под тридцатью обращениями проставлено тридцать и более подписей. 125 из них, опять же, содержат вопросы по работе служб ЖКХ, в частности – неудовлетворительного содержания дворовых территорий либо самих домов, состояния инженерных сетей, здесь же присутствуют обращения по газификации частного сектора, обустройству канализации и водопровода, подтоплению территорий дворов частных домов. Увеличилось количество жалоб на деятельность правлений ПЖСК и ПГСК.
— Каким образом повлияла на вашу работу практика прямых линий, которая с недавних пор стала применяться гораздо активнее?
— Мы и ранее пользовались таким способом достаточно часто: в прошлом году в ходе прямых линий поступило 108 обращений. Но теперь наверняка будет больше, так как прямые линии стали проводиться чаще. Хотя — тут следует отметить одну тенденцию: в ходе прямой линии 17 февраля поступило 38 обращений, из них 10 были необоснованными. Да и в целом процент необоснованных обращений, увы, достаточно высок. Попутно стоит сказать еще и о привычке некоторых граждан-заявителей адресовать обращения по принципу «чем выше — тем лучше». Не обращаясь в местные органы власти, они пытаются напрямую выходить на вышестоящие госструктуры.
— Из предыдущих наших бесед помню, что есть люди, которые пополняют статистику вашего отдела из года в год. Я о «профессиональных» жалобщиках…
— Ну как же без них… Такие люди были, есть и, увы, будут. У нас в кабинете в шкафу целые секции отданы для того, чтобы складировать обращения из таких вот постоянных источников — для удобства мы подшиваем каждую очередную бумагу в «именную» папку. Вот посмотрите — некоторые папки уже толще «Войны и мира», а особо активные адресаты даже за второй «том» взялись. В прошлом году один гражданин прислал нам почти 40 обращений…
Насколько мне известно, в парламенте рассматривается законопроект, предусматривающий ответственность за заведомо необоснованное обращение в госорганы. Возможно, этот метод позволит остудить пыл «профессиональных жалобщиков». Если эти изменения сработают, то у нас появится больше времени для работы с обращениями граждан, которые действительно нуждаются в помощи.
Андрей ЧИЖИК
Фото Виктора ШЕЙКИНА
