Позади первое полугодие. 14 июля работники налоговых органов отметят профессиональный праздник, а сейчас — время подсчета доходов в бюджет и подведения итогов деятельности. О буднях службы мы говорим с начальником инспекции Министерства по налогам и сборам РБ по городу Бобруйску С. Е. КИСЕЛЕВЫМ.
— Сергей Евгеньевич, какова доля поступлений налогов и платежей от плательщиков города в бюджетную «копилку» области?
— На сегодня она составляет 28 процентов. За первое полугодие 2013 года инспекция обеспечила поступление платежей в доход консолидированного бюджета в размере 1020,5 миллиардарублей, в том числе в городской бюджет — 453,5 миллиарда, что обеспечило выполнение плана доходов бюджета на 117 процентов и около 66 миллиардов дополнительных бюджетных поступлений.
Всего сегодня на учете в ИМНС по Бобруйску состоят 46137 плательщиков налогов, 7987 из которых — субъекты хозяйствования и 38150 — физические лица.
— Как охарактеризуете бизнес-климат в городе?
— Если в январе 1991 года на учете в налоговых органах города состояли 723 организации и 668 граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, то на 1 июля нынешнего года — уже более двух с половиной тысяч организаций и около пяти с половиной тысяч ИП. Доля платежей негосударственного сектора в консолидированный бюджет составляет 47 процентов, десять лет назад было 10 процентов.
Ежемесячно в городе регистрируется 80–100 предпринимателей. Кроме торговли, предприимчивые бобруйчане занимаются оказанием парикмахерских, косметологических, строительных, ремонтных и других услуг.
В настоящее время есть много видов деятельности, при которых не надо регистрироваться предпринимателем, следует лишь обратиться с заявлением в налоговую службу. Например, это касается репетиторов, тех, кто сдает жилье внаем. Государство заинтересовано в развитии сельского хозяйства, туризма, придорожного сервиса. Чтобы привлечь сюда бизнес и инвестиции, оно предоставляет налоговые льготы и более выгодные режимы налогообложения.
— Каковы основные бюджетообразующие источники доходов в Бобруйске?
— Наша налоговая система упрощена до того, что пять лет назад было 25 налогов, а сейчас — всего семь, и то не все применяются. Главные — это налог на прибыль, подоходный налог, акцизы, земельный налог и налог на недвижимость.
Задолженностей по платежам в бюджет на 1 июля, без учета штрафов и пеней, нет. Налоговыми органами обеспечено взыскание в принудительном порядке задолженности на 57,1 миллиарда рублей, а это 5,6 процента всех контролируемых поступлений.
— На налоговые органы возложены не только учетные функции, но и контрольные…
— Чтобы назначить проверку, надо провести серьезную аналитическую работу, собрав всевозможные сведения о плательщике. И только имея веские основания, идем на проверку. До этого со многими плательщиками проводим мониторинги либо предупредительные беседы, где указываем на недостатки в работе.
— Какова эффективность проводимых налоговыми инспекторами контрольных закупок?
— На эти цели в первом полугодии было затрачено три с лишним миллиона рублей. Эти деньги принесли в бюджет 1,86 миллиарда рублей.
Поступление платежей, исчисленных и предъявленных физическим лицам к уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных на основании деклараций о доходах и имуществе и налоговых деклараций по доначисленному подоходному налогу с физлиц, составили более 460 миллионов рублей. Кто-то скрыл, что продал второе жилое помещение в течение пяти лет или второй автомобиль в течение года, или не подтвердил источник денежных средств на приобретение дорогостоящих вещей и т. д. А это серьезное нарушение законодательства.
— Из года в год говорится о кассовых чеках, которые должны предоставляться покупателям в целях удобства и защиты прав потребителей, но вопрос установки и использования кассового оборудования до сих пор не закрыт…
— Буквально несколько недель назад, 16 июня, вступило в силу принятое Советом министров и Нацбанком страны постановление об изменении порядка применения кассового оборудования и платежных терминалов, значительно расширяющее случаи их использования субъектами хозяйствования и предпринимателями. Наличие кассового оборудования сейчас обязательно при оказании бытовых услуг, в розничной торговле автозапчастями на рынках, в развозной торговле, а также у тех, кто реализует товары с доставкой на дом или в оговоренное место.
За отсутствие кассового аппарата предусмотрены санкции в виде штрафа. Для юридического лица — до 200 базовых величин, для индивидуального предпринимателя — до 100. Если кассовый аппарат в наличии, но чек покупатель не получил, — от 20 до 50 базовых величин на должностное лицо, организацию или ИП.
— Хотелось бы услышать ваше мнение о забастовках предпринимателей, которые имели место в последнее время.
— В цивилизованных странах на весь товар должен быть подтверждающий сертификат качества. Соответственно должен стоить и сам товар. До 1 ноября ИП смогут реализовывать несертифицированные товары. Но соглашение о Таможенном союзе подписано, и законы необходимо исполнять. Индивидуальные предприниматели — плательщики единого налога будут обязаны по требованию покупателя обменять товар, не соответствующий техрегламенту Таможенного союза, или вернуть деньги. Расписку об этом они обязаны вручить вместе с товаром — таков новый порядок, который будет действовать до середины 2014 года. Полагаю, никто не против того, чтобы в нашей стране реализовывались качественные товары.
— В оперативных сводках нередко фиксируются случаи задержания нарушителей законодательства финансовой милицией и ОБЭП совместно с представителями ИМНС…
— Мы работаем в тесном сотрудничестве с правоохранительными органами. К примеру, контролируем вопросы, касающиеся незарегистрированной предпринимательской деятельности. В первом квартале протоколы были составлены в отношении таксистов, занимающихся нелегальным извозом. Арестовано 16 личных автомобилей, один из которых конфискован.
— Налоговые органы следят за торговлей товарами и услугами в соцсетях?
— Нас интересуют люди, которые систематически посредством интернета сбывают товар, не являясь предпринимателями, а также продавцы, которые торгуют, нарушая законодательство. Людям, решившим продать разонравившуюся или не подошедшую по размеру одежду, а также другие ненужные вещи, беспокоиться не стоит.
— Ваши пожелания коллегам и жителям города.
— Наш коллектив в последние годы входит в тройку лидеров в стране. И хотя с недавнего времени мы работаем в сокращенном составе, лидирующих позиций сдавать не собираемся.
Призываем жителей города вовремя платить налоги, размеры которых, между прочим, в отличие от многих европейских стран, в разы ниже. Своевременно предоставляйте декларации о доходах, пользуйтесь электронным декларированием. И помните: ваши налоги — это благо, прежде всего, для нашего города.
Инна БОГДАНОВИЧ
Фото Андрея ЖУРАВЛЁВА