«С налогом и богом живи в ладу — не попадешь в беду», «Налоги платятся, и жизнь в гору катится», «С казной не тянись — своим поступись». Пословиц и поговорок, связанных с налогами при желании можно насобирать под три десятка. Пока живо государство — его подданные будут платить налоги. Равно и обратное: пока подданные платят налоги — живет государство. Как реализуются эти прописные истины на примере нашего города, рассказывает начальник инспекции по налогам и сборам по городу Бобруйску С. Е. КИСЕЛЕВ.
— Сергей Евгеньевич, ваша служба одна из тех, кто сейчас только начинает подводить итоги ушедшего года. Каким был налоговый вклад 2012-го в копилку бюджета?
— Ну почему же «только начинает»? Я бы сказал «уже начали». Основные показатели прошедшего года у нас уже есть. На 1 января 2013 года у нас на учете состоят 48069 плательщиков налогов. 2599 из них — юридические лица, 5214 — индивидуальные предприниматели, 40256 — физические лица. За минувший год в консолидированный бюджет поступил 1 триллион 65 миллиардов рублей. Доведенные нам планы выполнены и даже перевыполнены. По поступлениям в консолидированный бюджет — на 101,4 процента, то есть дополнительно поступило почти 14,7 миллиарда рублей. По отчислениям в городской бюджет —на 100,8 процента, то есть на 4,6 миллиарда рублей больше, чем планировалось. Всего в городской бюджет в виде налогов поступило 595 миллиардов рублей. Почти треть этой суммы сформировалась за счет подоходного налога. То есть из наших с вами денег.
— И какие же предприятия лидируют по сумме отчисляемых налогов в консолидированный бюджет? После «Белшины», разумеется.
— «Белшина» в этом плане вовсе не лидер. Самым крупным плательщиком являются «Пивоварни Хайнекен». Они заплатили в консолидированный бюджет 327,4 миллиарда. Далее следует завод ТАиМ, за ним «Беларусьрезинотехника» и «Бобруйскагромаш». Если брать по секторам, то государственный сектор экономики занимает 29,1 процента, негосударственный — 69,5. Значительную роль здесь играют пивоварни «Хайнекен» и «Старая крепость». Индивидуальные предприниматели и физические лица занимают всего 4,7 и 5,6 процента соответственно. По «Белшине» несколько иная ситуация. Экспорт продукции у них занимает порядка 60 процентов от всего произведенного объема. А значит, по действующему законодательству им идет возврат НДС. Но шинники платят немалый подоходный налог, земельный, налог на недвижимость. А вот если брать городской бюджет, то тут у «Белшины» действительно первое место. 87 миллиардов из 595, то есть 15 процентов. Далее, в порядке убывания, «Бобруйскагромаш», «Беларусьрезинотехника», «Красный пищевик»…
— На базе «Белшины» и «Бобруйскагромаша» создается свободная экономическая зона. Дело по-своему полезное, если бы не одно опасение: не лишится ли город притока денежных средств в виде налогов?
— Свободная экономическая зона только начинает работать, и пока рано делать какие-то выводы относительно налоговых отчислений. Есть в ней свои плюсы и свои минусы. Действительно, по предварительным расчетам, мы недополучим порядка 25 миллиардов рублей в виде разных налогов. Но эти деньги вполне могут быть возмещены из других источников. Те же инвестиции.
— Отток экономически активного населения в Россию затронул многие сферы. Насколько я знаю, некоторые предприниматели также сворачивают свой бизнес и уезжают в экономическую эмиграцию.
— Кто-то сворачивается, а кто-то разворачивается. С 1 по 11 января наступившего года мы зарегистрировали 32 предпринимателя. Основной их вид деятельности — розничная торговля. Всего в Бобруйске на учете состоят 5214 индивидуальных предпринимателей. Только в минувшем году были зарегистрированы 356 ИП. Другой вопрос, что некоторые предприниматели меняют формат своей работы, переходя в ЧУПы.
— Сергей Евгеньевич, недавно были расширены критерии применения упрощенной схемы налогообложения. В частности, от НДС теперь освобождены предприятия, где работают до 50 человек, а не до 15, как было раньше. Но недополучая налоги в одном месте, государство наверняка прорабатывает иные денежные источники. Кто и как будет компенсировать недополученные средства? Ведь принцип «где-то убыло — где-то прибыло» пока никто не отменял.
— Упрощенная схема налогообложения действует давно и пользуется популярностью. И среди индивидуальных предпринимателей, и среди более крупных коммерческих структур, таких, как ЧУПы. Не надо вести сложный бухгалтерский учет — налог считается от выручки. На сегодня порядка 1809 индивидуальных предпринимателей и 900 юридических лиц применяют «упрощенку». Главное ее условие — правильно показывать выручку. А для этого надо, чтобы покупатели или клиенты требовали чеки. Это, помимо всего прочего, надежная гарантия возврата средств за некачественный товар или услугу. Без чека ведь сложно что-то доказать.
— Но производственники воспринимают «упрощенку» с некоторой опаской…
— Никто не заставляет их переходить на эту схему. Это дело самого налогоплательщика. Вы посмотрите: система налогообложения в Беларуси постоянно совершенствуется. К примеру, если в 2005 году было 26 разных налогов, то сегодня основных налогов только пять. Кроме того, все активнее внедряется электронное декларирование. В Бобруйске для этого действует специальный пункт — в гостинице «Турист». Электронным декларированием пользуются 1160 предприятий и 1166 предпринимателей. Кроме того, посредством электронного декларирования можно получить необходимые консультации по налоговому законодательству, подать заявление, получить справку.
— Вы упомянули о необходимости брать чек. А как быть, когда покупаешь товар на рынке? Те же автозапчасти. Далеко не все продавцы охотно заполняют соответствующую квитанцию…
— По требованию покупателя продавец обязан дать квитанцию. Со всеми своими реквизитами. Или талон, если он платит единый налог.
— В городе один за другим открываются игорные заведения. Целые кварталы превратились в мини-Лас-Вегасы. Никто не спорит: хочет человек проиграть деньги — его право. Но что город имеет с этого? Ведь еще немного — и мы придем к казино шаговой доступности.
— Эти заведения, помимо основных налогов, платят еще и налог на игорный бизнес. Он, кстати, идет в городской бюджет. За прошедший год сумма налога составила 6,7 миллиарда рублей.
— Несколько лет назад был введен мораторий на проверки ряда субъектов хозяйствования. Потом вроде его отменили. С чем это связано?
— Все контролирующие органы сегодня пользуются 510-м Указом Президента. В течение первых двух лет работы юридического лица или индивидуального предпринимателя налоговая служба с плановыми проверками к ним не приходит. Возможна рейдовая проверка, но только в случае доказанных нарушений. Если плановая проверка не выявила нарушений, то следующий раз мы проверим данный субъект хозяйствования только через пять лет.
— Многие горожане сдают свое жилье в аренду, при этом не ставя в известность налоговую инспекцию. Понятно, что это нарушение. Какое наказание оно влечет?
— А им не обязательно у нас регистрироваться. Договор на аренду жилья можно зарегистрировать в администрациях Ленинского или Первомайского районов, а потом он передается нам. Налог небольшой, он зависит от количества комнат. Хотя случаев, когда все это делается в обход законодательства, тоже немало. Такие факты мы выявляем, нарушителей наказываем. Штраф в этом случае составляет 15 процентов от неуплаченной суммы налога.
— Весь мир сейчас обсуждает историю с получением Жераром Депардье российского гражданства и тем, что ей предшествовало. С позиции налоговика как вы оцениваете этот шаг великого актера?
— Конечно, 75 процентов налога на роскошь, что, собственно, и заставило актера покинуть Францию, это многовато. Человек волен сам выбирать, где ему жить и где платить налоги. 13 процентов подоходного налога в России на этом фоне выглядят вполне скромно. Но у нас — еще скромнее. 12 процентов. Так что Жерар Депардье вполне мог остановиться и у нас. Учитывая его натуру, возможно, он еще примет такое решение.
Дмитрий СУСЛОВ
Фото Андрея ЖУРАВЛЁВА
