Первые документальные свидетельства о белорусских государственных земельных актах относятся к XIV веку. Уже тогда белорусы мерили землю и занимались составлением карт. С того времени государственная землеустроительная служба неоднократно реформировалась.
В 1997 году был создан Госкомитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь. А с 2002 года на эту службу были возложены также функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Землеустроительная и геодезическая служба была образована в 2003 году для более эффективного проведения единой государственной политики в области регулирования земельных отношений, геодезической деятельности, усиления контроля за использованием и охраной земель.
Накануне профессионального праздника работников одной из старейших служб Беларуси, который будет отмечаться 21 февраля, мы встретились с начальником землеустроительной службы Бобруйского района и Бобруйска Вячеславом СЫСОЕМ.
— Вячеслав Викторович, с 1 января нынешнего года вступил в действие Кодекс Республики Беларусь о земле. В чем его особенности?
— Действовавший с 1999 года законодательный акт о земле не полностью соответствовал реалиям сегодняшнего времени. Новый документ систематизировал все действующие законодательные акты. Главное, что согласно новому Кодексу о земле можно наследовать земельные участки, находящиеся в пожизненном наследуемом владении.
— Каковы сейчас размеры наделов земли, предоставляемых в частную собственность, пожизненное наследуемое владение или в аренду для строительства дома или квартиры?
— В городах это от 0,05 до 0,15 гектара включительно. В сельских населенных пунктах, поселках городского типа — от 0,15 до 0,25 га, причем максимальные размеры участков, передаваемых для ведения личного подсобного хозяйства, — один гектар земли плюс три гектара, которые могут предоставляться дополнительно в аренду. Размер земельного надела не должен превышать 15 соток на одного члена садового товарищества или дачного кооператива. Те, кто собирается вести фермерское хозяйство, могут претендовать на площадь в сто гектаров сельхозземель.
— Известно, что при сносе домов нередко возникают серьезные споры. В Указе Президента РБ № 58, который вышел в свет 2 февраля, поднимаются вопросы, касающиеся имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд. Чьи интересы и каким образом он защищает?
— Документ касается тех, кто проживает в одноквартирных, блокированных или в многоквартирных жилых домах, а также юридических лиц при сносе принадлежащих им жилых помещений и устанавливает право на получение в собственность типовой квартиры. При этом общая площадь такого жилья должна определяться исходя из расчета не менее 15 квадратных метров на самого собственника и каждого члена его семьи. Кстати, за сносимые строения предусматривается компенсация в размере их рыночной стоимости, но не меньше, чем затраты, необходимые для возведения равноценных построек.
Срок между утверждением документа о предстоящем изъятии и предоставлении земельного участка — не менее трех месяцев. Указ вступает в силу 1 мая нынешнего года и не распространяется на решения, принятые до этого времени.
— Недавно появился еще один документ, касающийся урегулирования земельных отношений, который упрощает условия предоставления участков, а главное — продлевает сроки строительства. В нынешних непростых условиях это немаловажно…
— Законодательным актом, подписанным 6 февраля, приостановлено действие Указа № 87 от 7 февраля 2006 года «О незавершенном строительстве домов и дач», который ограничивал сроки строительства. Сейчас граждане могут спокойно его завершить, рассчитав свои возможности. Согласно Указу у тех, кто хочет получить участок под строительство индивидуального жилья, но не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляется такая возможность, за исключением областных центров и Минска.
— В компетенции вашей службы — контроль за использованием и охраной земель, выявление нарушений земельного законодательства. Каковы санкции для нарушителей?
— За нарушение земельного законодательства к административной ответственности в минувшем году были привлечены 28 юридических и физических лиц. Штрафы за самовольное занятие земельного участка довольно внушительные. Для физического лица это от 10 до 30 базовых величин, для индивидуальных предпринимателей — от 20 до 100, для юрлица — от 50 до 300.
Вот свежий пример. До недавнего времени в городе работала автостоянка без каких-либо разрешительных документов, в том числе на землю. В конце декабря 2008 года горисполком постановил освободить участок до 30 января — там планируется строительство ГСК. Но это решение выполнено не было. В итоге размещенные на участке строительные материалы, включая ограждение, снесены силами ЖКХ. Понесенные при этом затраты виновник компенсирует.
— Вопрос для тех, кто желает приобрести участок земли и возвести на нем постройку, — где сегодня есть свободные наделы?
— Участки предоставляются на основе перечня пустующих земельных участков. Прочитать о них можно на информационных стендах, сайте горисполкома и землеустроительной службы. Сейчас свободны пять участков в районе поселка Керамичный, четыре — в поселке Дачном, два по улице Жлобинской и один по Рогачевской. Это в основном наделы площадью от шести до десяти соток. Если до недавнего времени бобруйчане стремились возвести дом поближе к центру, то сейчас все больше желающих поселиться подальше от городской суеты, где спокойнее и воздух чище.
Пользуясь случаем, поздравляю всех своих коллег с профессиональным праздником, желаю добра, удачи, благополучия и успехов в работе.
Инна БОГДАНОВИЧ
Фото Федора ПРОКОПОВА
