Со статьей 21.14. Кодекса РБ об административных правонарушениях «Нарушение правил благоустройства и содержания населенных пунктов» нас ознакомил старший инспектор профилактики отдела охраны правопорядка и профилактики УВД Бобруйского горисполкома Алексей Владимирович Гончаров.
— Нарушение правил благоустройства, к которому относится и расклейка объявлений в неположенных местах, влечет за собой наложение штрафа в размере до двадцати пяти базовых величин (одна базовая величина равна 150000 рублей. — Е. Д.). На индивидуального предпринимателя — от десяти до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо — от двадцати до ста б. в. Рассматривает протоколы административная комиссия районного/городского исполкома или администрация района/города. С начала 2014 года о нарушении данной статьи нашим отделом составлено два протокола. Мы реагируем на жалобы населения или организаций. В прошлом году, например, к нам поступило обращение Бобруйского узла почтовой связи о расклейке объявлений на принадлежащих им ящиках для сбора писем. Мы выявили виновных и оштрафовали.
Есть в Бобруйске предприятие, которое контролирует размещение рекламы на улицах города. Директор КПУП «Реклама и услуги» Юрий Валерьевич Лубяников заинтересовался нашей темой и разъяснил некоторые моменты:
— С точки зрения Закона о рекламе, частные объявления, безусловно, являются рекламой, и к ним предъявляются определенные требования. Как, например, корректность, добросовестность, отсутствие нецензурной лексики. Но этим Законом не предусматривается регистрация и оформление их как средства наружной рекламы. То есть не взимается плата в бюджет и не выдается разрешение (паспорт). По закону они должны размещаться в местах, специально предназначенных для размещения данного вида рекламы, где также будет указана информация о собственнике этого места. Проблема в том, что в нашем городе таких мест нет. А БУКДДЭП, «Горсвет» или троллейбусное управление тем временем несут убытки, связанные с устранением этих листиков, перекрашиванием столбов и прочим. Размещать объявления на объектах, принадлежащих ЖКХ, тех же урнах, столбах, остановочных комплексах, можно только с согласия собственника этого объекта.
В СПЭЭСНО «Горсвет» и БУКДДЭПе ответили, что устраняют портящие вид города объявления своими силами, но, к сожалению, поймать нарушителей за руку сложно. А не поймал — попробуй докажи, что именно автор объявления его повесил… Впрочем, работа по «вычислению» нелегальных «рекламщиков» соответствующими органами ведется.
В подъездах есть специальные информационные доски, вроде бы для объявлений, но… Зам. генерального директора по идеологической работе ЖКХ Станислав Викторович Бизукоить пояснил:
— Эти доски предназначены для информирования жильцов о мероприятиях, проводимых городскими службами, такими, как «Водоканал», «Горсвет», «Горгаз». Но никак не для размещения информации от коммерческих фирм, предпринимателей или самих жильцов. Поэтому такие объявления уборщики территорий срывают. К нарушителям могут быть применены штрафные санкции.
На поставленные в начале статьи вопросы мы ответы получили и, кроме того, обнаружили, что объявления на улицах вешать некуда. Может, разрешается размещать их на двух цилиндрических тумбах, появившихся недавно у галереи Бобруйского художественного музея на площади Ленина?
— Эти тумбы предназначены для размещения афиш о мероприятиях учреждений культуры города, — объяснил начальник управления идеологической работы, культуры и по делам молодежи Бобруйского горисполкома Николай Федорович Балюк. — Размещение частных и коммерческих объявлений на них запрещено!
Казалось бы, все пути закрыты. Но давайте не будем вешать нос и объявления в неположенных местах. Свою информацию вы вполне законно можете размещать в газете «Коммерческий курьер», где с ней ознакомятся тысячи человек, и не только в Бобруйске.
Екатерина ДАНИЛЬЧЕНКО
Фото Виктора ШЕЙКИНА и Дмитрия СУСЛОВА