Год назад, 2 марта 2013 года, вступил в силу новый Жилищный кодекс Республики Беларусь, вызванный велением времени и призванный помочь многим службам, а также частным лицам сдвинуть с мертвой точки проблемы, которые невозможно было решить годами. О некоторых нововведениях, в частности, касающихся переселения и выселения, — наш сегодняшний разговор с ведущим юрисконсультом БУКДПОЖФ Ленинского района г. Бобруйска Ириной КИРИЧЕНКО.
— Одно из самых обсуждаемых новшеств — возможность выселения собственника квартиры, едва ли не на улицу. Каковы критерии и процедура выселения?
— За шестимесячную, без уважительных причин, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг мы как орган, их оказывающий, в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса имеем право переселить собственников в другое жилье. А если на нанимателя в течение года составляют три и более административных протокола за серьезные нарушения правил проживания, вместе с членами семьи его могут выселить без предоставления жилплощади.
Сейчас, к примеру, мы разыскиваем бобруйчанку, которая получила в Минске служебное жилье. За принадлежащую ей в Бобруйске квартиру на улице Интернациональной, 34-б она не платит с 2010 года. Сумма задолженности только за техобслуживание и капремонт — 11 миллионов 895 тысяч рублей. Этот долг может обернуться для гражданки потерей жилья, находящегося в ее частной собственности. Если в течение месяца задолженность не будет погашена, квартира в 30 квадратных метров по исковому заявлению БУКДПОЖФ Ленинского района подлежит отчуждению без ее согласия. Взамен будет приобретена новая жилплощадь — худших потребительских качеств, а может, даже в другом населенном пункте. Из стоимости проданной с торгов квартиры вычтут цену предоставленного жилья, задолженность по квартплате, расходы по подаче искового заявления, по розыску и. т. д.
Подчеркиваю: по новому законодательству любой, кто уклоняется от оплаты ЖКХ, может потерять даже находящуюся в собственности, то есть приватизированную квартиру.
— А что ждет тех, у кого жилье не приватизировано?
— Граждане, которые не приватизируют до июня 2016 года жилые помещения госжилфонда, кроме платы за услуги ЖКХ, заплатят еще и за аренду. То есть занимаемое ими жилье будет взято у государства внаем на определенный срок и считаться коммерческим.
Некоторые граждане, жилье которых входит в категорию коммерческого, не спешат рассчитываться, считая, что находятся, если можно так сказать, на особом положении. Как, например, мать шестерых детей: ей на условиях временного пользования предоставлена квартира на ул. Социалистической, 81. Задолженность за услуги ЖКХ — более восьми миллионов рублей. То, что женщина — многодетная мать, не дает ей права не платить по счетам. Дело сейчас на рассмотрении в суде: гражданке грозит выселение.
— Как новые нормы Жилищного кодекса коснулись тех, кто проживает в общежитиях?
— Граждане, заселившиеся в ведомственные общежития после 2 марта 2013 года и уволившиеся с предприятия, могут быть выселены без учета стажа и возраста членов семьи. Предоставление другой жилплощади для них законодательством не предусмотрено.
Так, по ходатайству учреждения «Ритуальные услуги» в июле 2013 года была выделена комната в общежитии на улице Ленина, 61 работнику, который был предупрежден о том, что договор заключен на время сохранения трудовых отношений с организацией. 1 ноября он уволился. Несмотря на то, что у мужчины есть жена и пятилетний ребенок, его выселили. Если бы этот человек получил ходатайство о заселении от нового нанимателя, ему могли бы предоставить эту же или другую комнату на тех же условиях.
Для тех, кто заселился в ведомственное общежитие и прекратил трудовые отношения до вступления в силу нового Кодекса, переходное положение еще действует. Но если нанимателя уволили по статье за нарушение трудовой дисциплины, он будет выселен вместе с членами семьи без предоставления жилья. Даже несмотря на то, что он отработал более десяти лет и расторг трудовые отношения до 2 марта 2013 года.
Однако согласно ст. 221 нового кодекса не подлежит выселению ряд категорий граждан, которые до начала действия новой версии Кодекса были вселены в общежитие. В их числе те, кто отработал на предприятии десять лет, но попал под сокращение, кто имеет право на трудовую пенсию, инвалиды и другие категории.
Но выселение в судебном порядке — крайняя мера. Организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда или предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, работают с неплательщиками. Действует система исполнительных надписей, взыскания задолженности в судебном порядке. Расчетно-вычислительный центр взыскивает средства по исполнительным надписям через нотариальную контору — с зарплаты или пенсии. Главное, чтобы были оплачены оказанные услуги. Наши организации не жаждут судов.
— К нам обратились жители дома 81 на улице Пушкина, которые ждут сноса своего ветхого жилья с 1978 года. В квартире прописаны мать и трое взрослых детей. В прежние времена им были бы предоставлены несколько отдельных помещений. А как нынешнее законодательство «смотрит» на такую категорию переселенцев?
— Некоторые собственники или наниматели госжилфонда считают: чем больше людей прописаны в непригодном для дальнейшего проживания доме, тем большему количеству будут улучшены жилищные условия. По закону, им вместо жилья, не соответствующего санитарным и техническим нормам, выделяется одна квартира типовых потребительских качеств, общей площадью не менее занимаемой. Например, при площади прежней двухкомнатной квартиры в 40 квадратных метров они получат одну квартиру такой же или большей площади, а не две по 20 метров. Сейчас такое возможно только в том случае, если есть разделение лицевых счетов, то есть два договора найма на одну квартиру или дом.
Например, 23 января 2013 года было принято решение о сносе дома 118 на улице Володарского. В двухкомнатной неблагоустроенной квартире общей площадью 35 с половиной метров жили шесть человек: хозяйка, ее несовершеннолетняя дочь, отец, сестра, племянница и бывший муж. Им предоставлена благоустроенная квартира из двух комнат в новом доме на бульваре Приберезинском площадью около 55 метров.
Что касается названной вами семьи, уже есть решение горисполкома о предоставлении им нового жилья в 2014 году. Получить выписку они могут в отделе строительства.
Жилищные отношения регулируются по-новому, и с новым Кодексом, пожалуй, стоит ознакомиться каждому, чтобы по незнанию не стать жертвой какой-нибудь непредвиденной ситуации.
Инна БОГДАНОВИЧ
Фото Андрея ЖУРАВЛЁВА
