Все строения в частном секторе можно разделить на два типа — это постройки, возведенные по разрешению горисполкома, и самовольные. Причем «самоволок», как называют их работники отдела архитектуры, не так уж и мало. Кто-то скажет: ну и что тут такого — сколотил человек на своем участке баньку или сарайчик, а пусть даже и домишко, — что тут такого? Не пошел ведь отвоевывать соседние земли! На самом деле не все так безобидно, а главное — небезопасно. Прежде всего с точки зрения безопасности пожарной. А также архитектурной и санитарно-гигиенической. С этого года законодательный взор на такую несанкционированную архитектуру стал более строгим. Со всеми практическими последствиями.
По закону приемка в эксплуатацию построек граждан в частном секторе подразумевает ряд административных процедур. Каких? С этим и другими сопутствующими вопросами мы обратились к главному специалисту отдела архитектуры и градостроительства Бобруйского горисполкома А. А. СОБОЛЬ.
— 26 апреля 2010 года вышел Указ Президента Республики Беларусь № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых госорганами и иными организациями по заявлениям граждан», а совсем недавно были внесены изменения в постановления к этому указу, — поясняет Алена Александровна. — В итоге ужесточился порядок приемки в эксплуатацию самовольных построек. Хотя, в соответствии с указом, относительно «самоволок» вполне может быть принято решение о продолжении строительства, о принятии постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации. Иными словами, если человек начал строить самовольно, а потом все-таки решил в этом признаться — сообщить в отдел архитектуры и градостроительства, он получает шанс завершить свое строительство на законных основаниях. Решение о выдаче акта приемки в эксплуатацию построек, возведенных с разрешения горисполкома, тоже принимается на основе указа. Естественно, определен пакет документов и сроки осуществления процедур — все подробно у нас на стенде и на сайте Бобруйского горисполкома.
Итак, необходимые документы гражданином поданы, заявление написано. После этого на место выезжает внушительная по составу комиссия — представители отдела архитектуры и градостроительства, санэпидемстанции и госпожнадзора (кстати, в ближайшее время состав комиссии будет увеличен). Всесторонний осмотр объекта и — заключение о возможности или невозможности принятия постройки в эксплуатацию. Если отсутствуют замечания у членов комиссии, выносится решение горисполкома о приемке постройки в эксплуатацию для ее дальнейшего оформления. Если же принять постройку в эксплуатацию не представляется возможным, она подлежит сносу.
— Какое сооружение считается самовольной постройкой, и какими санкциями такое возведение чревато?
— Это недвижимое имущество, созданное в результате самовольного строительства, то есть деятельности лица по созданию или изменению недвижимого имущества путем не только строительства, но и реконструкции (пристройки, надстройки, перестройки), капитального строения здания, сооружения. Причем не имеет значения, какого масштаба строение, это может быть и жилой дом, и, извините, уборная. За самовольное строительство статьей 21.12 Административного кодекса Республики Беларусь «Об административных правонарушениях» предусмотрен штраф — от 20 до 50 базовых величин. Сумма, согласитесь, немалая. А вот получить разрешительную документацию на строительство и разработать проект выйдет гораздо менее затратно. Причем, замечу, что уплата штрафа вовсе не гарантирует принятие в эксплуатацию самовольной постройки. Если она не соответствует архитектурным, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и правилам, то все равно будет снесена. То есть выйдет двойной урон. Как раз сейчас рассматривается вопрос о сносе постройки на улице Борисовской: гражданка получила разрешение на капремонт дома и гаража, вместо этого она их снесла и принялась за строительство нового большого дома. Проверка показала, что строительные нормы не соблюдены.
— Допустим, принято решение о сносе, кто будет этим заниматься?
— Либо сам хозяин, либо — если он не в состоянии — «Бобруйскжилкомхоз» по решению горисполкома. Причем нетрудно догадаться, что затраты на снос тоже оплатит горе-строитель.
— Вот прочитает эту статью житель частного сектора, выглянет в окно на внутренний свой двор и осознает: дал маху — построил «самоволку», сам того не понимая. Что делать?
— Уповать на «авось не заметят» не стоит. Все равно следует обратиться к специалистам. Ведь несоответствие нормам и правилам может оказаться вполне устранимым. Если человек сам придет к нам за советом, мы обязательно постараемся сделать так, чтобы ситуация для хозяина постройки разрешилась с минимальными потерями.
— И главный совет — тем, кто задумал начать строительство или реконструкцию на своем участке…
— Даже если в глубине души вы — великий архитектор, не поддавайтесь душевным порывам, проконсультируйтесь прежде со специалистами отдела архитектуры и градостроительства Бобруйского горисполкома. Помните, что только в том случае, когда у вас на руках будут разрешающие документы — на строительство, реконструкцию строений и осуществление строительства строго по проекту, — вы получите гарантию дальнейшей приемки строения в эксплуатацию. И, конечно же, о том, что ваше строительство закончено, первыми должны узнать в отделе архитектуры!
Ждем вас по адресу: улица Интернациональная, дом 31, в 23-м кабинете по вторникам и пятницам — с 8 до 12, в четверг — с 16 до 20 часов.
Андрей ЮРЕВИЧ
Фото Федора ПРОКОПОВА
