Этим летом прокуратура Республики Беларусь готовится отметить 90-летний юбилей. Отправная точка ее истории — 26 июня 1922 года: в этот день третья сессия ЦИК Белорусской ССР приняла Положение о прокурорском надзоре и учредила в составе Народного Комиссариата Юстиции Государственную прокуратуру. Сотрудники прокуратуры в нашем городе, к слову, могут отметить локальный юбилей немного позже: Бобруйская уездная прокуратура была организована в августе того же 1922 года. «В канун праздника — о служебных буднях» — такова тема нашей беседы с прокурором Ленинского района г. Бобруйска Артуром Аваковичем КАРАПЕТЯНОМ.
— Статистика, как известно, знает если не все, то очень многое. Каким сквозь ее призму видятся последние предпраздничные будни, а если точнее — каковы основные показатели, характеризующие ход борьбы с преступностью в Ленинском районе в первом квартале нынешнего года?
— Принятые совместно с органами местной исполнительной власти и правоохранительными органами меры позволили в текущем году сохранить наметившуюся в последнее время тенденцию к снижению преступности в районе. В январе-апреле этого года в сравнении с тем же периодом 2011 года снизилось как общее количество совершенных преступлений — с 540 до 368, так и отдельных категорий. Снизилось количество угонов автотранспорта с шести до двух, хулиганств — с 15 до четырех, краж — с 273 до 215, умышленного причинения тяжких телесных повреждений — с 13 до трех. Также в первом квартале на территории района не зафиксировано ни одного разбоя, а в первом квартале год назад их было три.
Вместе с тем по-прежнему актуальными остаются проблемы рецидивной преступности, пьянства и алкоголизма. Судите сами: 52 процента преступлений совершены лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость, «катализатором» совершения 40 процентов преступлений явилось состояние алкогольного опьянения.
— В первом квартале, насколько я могу припомнить, в Ленинском районе не было совершено так называемых громких, резонансных преступлений — тех, о которых говорил бы весь район и даже весь город…
— Наиболее тяжкие преступления, совершенные в этот период, — три умышленных убийства. Примечательно, что во всех трех случаях обвиняемые — женщины. В двух случаях орудием убийства был нож. Обстоятельства третьего уголовного дела несколько сложнее: женщина, пытавшаяся совершить кражу у своей пожилой соседки, сначала ударила свою жертву молотком, а затем задушила подушкой. Материалы одного дела уже переданы в суд. Расследование двух других продолжается сотрудниками Следственного комитета.
— К слову: как складывается сотрудничество прокуратуры с этим недавно созданным правоохранительным органом?
— Создание Следственного комитета призвано изменить подходы в деле обеспечения законности при ведении уголовного процесса. Мы никоим образом не ожидали сиюминутных достижений и результатов. Существует множество шероховатостей, однако у нас достаточно точек соприкосновения для того, чтобы наладить продуктивное сотрудничество. Ведь в конечном счете мы делаем одно общее дело и наша основная цель — не допустить ошибок на стадии предварительного следствия, своевременно их исправить для того, чтобы, с одной стороны, ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности, а с другой — лица, совершившие преступления, понесли справедливое наказание.
— В республиканских СМИ в целом и в нашей газете в частности достаточно регулярно появляется информация о результатах очередной проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры на предприятии или организации. Скажите, что является определяющим фактором при выборе конкретного предприятия в качестве объекта для проведения проверки: план, поступивший сигнал о нарушениях или нечто иное?
— Мы руководствуемся прежде всего Указом Президента РБ от 16 октября 2009 года № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь». Разумеется, проверка может быть инициирована при получении информации, поступившей от других контролирующих органов, либо данными анализа обращений граждан.
— Каков в настоящее время общий объем обращений граждан, поступающих в прокуратуру Ленинского района? Какие вопросы и проблемы поднимаются в них наиболее часто?
— Работа с обращениями граждан — традиционная и весьма эффективная форма деятельности прокуратуры. В 2011–2012 годах в прокуратуре Ленинского района разрешено 330 обращений, 145 из них признаны обоснованными и по ним приняты меры к восстановлению нарушенных прав граждан. Несмотря на то, что в январе-апреле текущего года в сравнении с тем же периодом прошлого года количество поступивших обращений несколько снизилось — со 156 до 136, число граждан, обратившихся на личный прием, наоборот — возросло со 144 до 181.
В большинстве обращений затрагиваются вопросы досудебного производства: законность отказа в возбуждении уголовного дела, полнота проведенного расследования, обоснованность привлечения к уголовной ответственности.
— В последние годы одним из важных направлений работы правоохранительных органов Беларуси являются меры противодействия такому пагубному явлению, как коррупция. Каковы результаты этой работы в Ленинском районе?
— Раз уж во всех приведенных выше статистических выкладках в качестве основного обозреваемого периода мы использовали первый квартал текущего года, отмечу: в январе-апреле в районе не было возбуждено ни одного уголовного «коррупционного» дела. Такой показатель я напрямую связываю с интенсивной и эффективной профилактической антикоррупционной работой, проводимой прокуратурой совместно с другими службами.
— Важность еще одного из ряда приоритетных направлений работы прокуратуры неоспорима: защита прав детей и молодежи…
— В этом направлении нам также удалось достигнуть определенных успехов. Целый комплекс мер позволил, в частности, существенно снизить остроту вопроса подростковой и молодежной преступности. За четыре месяца 2012 года по сравнению с первым кварталом прошлого года произошло снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, — с 19 до 13. С 12 до восьми сократилось число несовершеннолетних участников преступлений.
С целью раннего выявления семейного неблагополучия прокуратурой во взаимодействии с комиссиями по делам несовершеннолетних города и района, УВД горисполкома, отделом образования, управлением социальной защиты и районным центром социального обслуживания населения проводится системная работа по изучению микроклимата в семьях малообеспеченных, многодетных, находящихся в социально опасном положении. Проводится индивидуальная работа с лицами, злоупотребляющими спиртным и создающими конфликтные ситуации в семьях. Вообще, спектр мероприятий и направлений деятельности в данном направлении очень широк, но это как раз тот случай, когда «много» не бывает «слишком».
Андрей ЧИЖИК
Фото Александра Чугуева
