Президент Республики Беларусь поручил Генеральной прокуратуре совместно с Государственным секретариатом Совета безопасности Республики Беларусь и другими заинтересованными органами рассмотреть вопросы об ужесточении мер ответственности должностных лиц за получение взяток, так как взяточничество в наиболее важных для жизнедеятельности государства сферах является самым опасным проявлением коррупции, оно подрывает принципы государственного управления, равенства и социальной справедливости, сдерживает экономическое развитие общества.
В связи с этим государственные обвинители при рассмотрении уголовного дела в суде будут предлагать суду назначение более строгого наказания для лиц, занимающих ответственные должностные положения, либо если они являются представителями власти, уличенных во взяточничестве в наиболее важных для жизнедеятельности государства сферах (особенно при осуществлении функций по разгосударствлению и приватизации, отводу земли под строительство, аренде, при проведении государственных закупок, предоставлении земельных участков, использовании инвестиционных ресурсов, расходования бюджетных средств, выделении кредитов на основе коррупционных соглашений и т.д.), а также за вымогательство взятки в условиях, когда взяткодатели находятся в служебной или иной зависимости от взяткополучателя. При этом будет также учитываться и вред, который причиняется государству преступными действиями должностных лиц. Это позволит более полно использовать имеющийся в Уголовном кодексе Республики Беларусь потенциал норм, предусматривающих ответственность за взяточничество, так как анализ судебной практики показывает, что он был востребован не в полной мере.
Также анализ прокурорско-надзорной практики по уголовным делам о взяточничестве свидетельствует о необходимости более полного учета закрепленного в ст. 62 УК Республики Беларусь принципа индивидуализации наказания. Несоразмерность назначенного наказания тяжести совершенного противоправного деяния очень часто проявляется при постановлении приговоров по делам о получении «незначительной» по размеру взятки врачами, учителями, ветеринарами. За взятку им назначается такое же наказание, как и лицам, осуждаемым за получение взятки в несколько тысяч долларов США, либо за систематическое взяточничество — шесть и более лет лишения свободы.
В связи с этим при рассмотрении уголовного дела в суде, высказывая предложение по наказанию, государственными обвинителями в обязательном порядке будет учитываться и сфера деятельности, в которой совершено преступление, данные о должностном лице (в данном случае обвиняемом), размер взятки, вредные последствия, которые наступили либо могли наступить.
Ирина КОБЕРНИК, старший помощник прокурора Первомайского района
