У каждой стороны процесса оказались свои убедительные аргументы.
Во вторник, 6 августа, в Бобруйском горисполкоме прошло выездное заседание экономического суда Могилевской области. Заявитель по делу – могилевское ОДО «Тибер». В собственности у предприятия – два бобруйских магазина шаговой доступности. Первый – «У дома», по улице Железнодорожной, 13, второй – «Нарасхват», по Бахарова, 317.
Режим работы последнего и стал предметом разбирательства. В феврале нынешнего года Бобруйский горисполком не согласовал время работы торгового объекта. Собственники настаивали на «24 часах». Городские власти усмотрели в этом нарушение прав и законных интересов граждан, а также потенциальное ухудшение криминогенной ситуации: ночной магазин может стать местом сбора асоциальных личностей. Спор перешел в судебную плоскость.
По мнению заявителей, городские власти, не согласовав время работы магазина, вышли за рамки своей компетенции. Тогда как причин для отказа, считают предприниматели, нет. Магазин оборудован наружным и внутренним видеонаблюдением, действует тревожная кнопка. Желание же торговать в ночное время продиктовано запросами горожан. В том числе и работников предприятий, расположенных рядом.
– Магазины ОДО «Тибер» работают Гомеле, Могилеве, Осиповичах, Горках. И везде действует круглосуточный режим обслуживания покупателей. И только в Бобруйске столкнулись с ситуацией, когда местные власти не согласовали время работы, – рассказал корреспонденту komkur.info учредитель «Тибера» Валерий Алипов.
Работать ночью магазин мог и без согласия местных властей. Но тогда из ассортимента пришлось бы исключить спиртное. А такой вариант владельцев не устраивает. В качестве еще одного аргумента за круглосуточный режим предприниматели назвали создание четырех новых рабочих мест. Сейчас в магазине трудятся семь человек. Продление времени работы позволило бы привлечь к работе еще двух продавцов и столько же администраторов.
ОДО «Тибер» – последние, кто осуществлял ночную торговлю в Бобруйске. Уже упомянутый магазин «У дома», что в районе ЖД-вокзала, работал 24/7 вплоть до ноября прошлого года. Сейчас закрывается в 23.00. Как было отмечено в ходе судебного заседания, корректировка произошла во многом из-за обращений граждан – одиночных и коллективных. Жалоб много, а суть одна: беспокойство жителей окрестных домов за свою безопасность и санитарное состояние дворовых территорий.
По мнению представителей Управления торговли и услуг и Управления внутренних дел Бобруйского горисполкома, при переходе «Нарасхвата» на круглосуточный режим ситуация может повториться. Тем более что район Дедново, где находится торговый объект, далеко не идеален в криминогенном отношении. Что касается возможности покупок в ночное время, по окончании второй рабочей смены, то, как отметили представители управления торговли, проведенный среди работников соседних предприятий опрос показал: надобности в этом нет. Да и сами заводы-комбинаты расположены на определенном удалении от магазина. Категорически против перевода магазина в режим ночника и представители Белорусского товарищества инвалидов по зрению – его представители присутствовали на заседании. Предприятие «БелТИЗа» также находится неподалеку от магазина. По мнению людей с ограниченными возможностями, такое соседство ставит под угрозу их безопасность.
«Нарасхват» – не единственный магазин в Дедново. Рядом с ним, на пересечении Бахарова и Орловского, работает «Копеечка». Магазин закрывается в 22.00. Как сообщила суду начальник управления торговли и услуг Бобруйского горисполкома Елена Семенчук, обращений о продлении режима работы от покупателей не поступало. Привела Елена Анатольевна и такую показательную цифру: в последний час работы магазина 85 процентов выручки приходится на алкоголь и табак. Общая ли то тенденция, претендующая на вывод, или частность – судить сложно.
Уверенности предпринимателям в своей правоте придала и поддержка Министерства антимонопольного регулирования и торговли. В МАРТе сочли необоснованным отказ городских властей согласовать работу магазина в ночное время.
Заседание суда длилось почти три часа. Выслушав мнения сторон, исследовав обращения и другие материалы дела, судья Сергей Ковпаев объявил решение: требования заявителя признать необоснованными и отказать в их удовлетворении.
– Законодательство не всегда успевает за изменениями в обществе и иногда не может предусмотреть всех важных аспектов в регулировании жизни общества. В таких случаях суд принимает решение исходя из духа закона, а не его буквального толкования, – пояснил решение журналистам судья.
Еще до суда корреспондент komkur.info поинтересовался у учредителя «будут ли собственники обжаловать решение суда, если его примут не в их пользу». После заседания Валерий Алипов подтвердил свое намерение.
Дмитрий СУСЛОВ, фото автора
