Крупный бизнесмен, вор-рецидивист, бомж, убийца, писатель, член организованной преступной группировки — что может их объединить? Подсказка: например, писатель и член ОПГ — это один и тот же человек…
Об одном из важнейших направлений работы службы, которая на практике воплощает постулат «преступление легче предупредить, чем раскрыть», мы побеседовали с начальником уголовно-исполнительной инспекции УВД Бобруйского горисполкома Татьяной Петровной МОТОРЕНКО.
В зоне особого внимания
Те, кто знает, что такое «превентивный надзор», могут этот пункт пропустить. Для остальных — минутка правоведения. Превентивный надзор — наблюдение, вводимое для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений со стороны лица, освобожденного из мест лишения свободы. Он устанавливается в соответствии со статьей 80 УК. Статья эта достаточно объемна. Вкратце: под надзор попадают лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления либо рецидивисты. Поднадзорных можно условно разделить на две группы. Для первых надзор — это своего рода «волчий билет», с которым их выпускают из мест лишения свободы — за злостные нарушения порядка отбывания наказания. Вторые обретают этот статус уже на свободе — как совокупную оценку всей истории их взаимоотношений с законом. Все они — члены «группы риска», за которой нужен глаз да глаз…
Правила, которые обязан неукоснительно соблюдать всякий оказавшийся под превентивным надзором, достаточно просты и в целом сводятся к четырем пунктам: не посещать «с употреблением» определенные места (питейные заведения); не покидать свое жилище вечером и ночью; являться в орган внутренних дел для регистрации от одного до четырех раз в месяц; не выезжать за пределы страны. Но есть нюансы…
«По закону» или «по понятиям»
Соотношение между попавшими в список поднадзорных до освобождения из МЛС и после — примерно 50 на 50. Первые, как уже говорилось, наказаны так за несоблюдение «правил поведения» в исправительных учреждениях. Например, за хранение запрещенных предметов или за отказ работать (второе — часть неписанного криминального кодекса). При этом Татьяна Моторенко утверждает: с такими «клиентами» работать проще.
— Один наш «действующий» поднадзорный имеет четыре судимости, две из них закончились лишением свободы. Последний раз он вышел из тюрьмы с «рекомендацией» о превентивном надзоре. «Хранил в тумбочке то, что нельзя» — так он сам объяснил. Так вот, уверяю вас, что при встрече вы бы ни за что не догадались о его бурном прошлом: у этого человека свой бизнес, несколько квартир, жена — третья, если мне не изменяет память, дети. Правда, такой «профайл» — это в нашем случае скорее исключение…
«За 500 рублей работать не буду»
Собирательный портрет «обычного поднадзорного» — такая же условная величина, как средняя температура по больнице. Но кое-какие общие черты обозначить все же можно. Вот, например: у двух третей контингента нет постоянной работы.
— Не у всех есть мотив трудиться, — поясняет Татьяна Моторенко. — Кто-то в принципе не собирается начинать, кто-то говорит в открытую: «За 400–500 рублей я работать не буду». Что тут поделаешь: обязанность трудоустройства у нас законодательно не закреплена…
Здесь отметим, что, с одной стороны, освободившемуся из МЛС порой найти работу проще, чем «человеку с воли»: закон предусматривает бронь рабочих мест для таких соискателей. Только вот пользуются этой весьма ценной сегодня льготой далеко не все. Хотя в управление по труду приходят: регистрируются для получения соцпомощи — и больше, как правило, не появляются…
А вот с другой стороны рецидивисты, которые провели много лет за решеткой, утратили рабочие навыки (а многие и не имели их вовсе). Как следствие — центр занятости может предложить им только низкоквалифицированную ручную работу. Желающих, как несложно догадаться, немного…
Закон суров: он «сухой»
Обладателей своего жилья среди поднадзорных еще меньше, чем работающих. Некоторые являются постояльцами центра временного пребывания на Пушкина, 105, остальные шляются в поисках ночлега по приятелям-знакомым. Естественно, при таком раскладе пункт о необходимости нахождения дома вечером и ночью априори нуждается в пересмотре. Сотрудники УИИ поступают просто: бездомные обязаны чаще являться в инспекцию.
Весьма непросто многим принять еще один запрет — касательно употребления спиртного (точнее — запрет на употребление алкоголя в питейных заведениях). Дело в том, что просто поесть в кафе поднадзорным, естественно, не возбраняется. Но порой сотрудники УИИ заставали посетителей прямо за столом, в центре которого гордо высился графин водки. Это уже шанс угодить под статью…
Дело молодое… и не только
Самым юным поднадзорным — от 20 лет. Сотрудники инспекции говорят: «Таким еще можно что-то объяснить. Вот если человек побывал в МЛС три-четыре раза — его, как правило, уже не переделаешь». Хотя и тут есть исключения. Одного из поднадзорных, которому сейчас 25 лет, Татьяна Моторенко хорошо помнит: они познакомились с десяток лет назад, когда она работала в инспекции по делам несовершеннолетних.
— Он у нас просто эксперт по превентивному надзору: из шести судимостей две получил по статье 421 («Несоблюдение требований превентивного надзора»).
На другом полюсе возрастной оси сейчас находится бобруйчанин 1956 года рождения. Судимость у него всего одна, но по статье «Убийство»…
Примерно половина поднадзорных — люди семейные. А еще: 12 из 112 — женщины. Шесть из них — так называемые «обязанные лица», остальные имеют на личном счету самые разные «подвиги» — кражи, наркотики, тяжкие телесные, убийства.
Мемуары в жанре «детектив»
Запретные нормы превентивного надзора просты и однозначны, но останавливают они далеко не всех. Отсутствие по месту жительства вечером или ночью, неявка на регистрацию, самовольный выезд из города — вот наиболее частые способы «бунта против системы». Как следствие, в 2017 году были возбуждены 32 уголовных дела по статьям 421 и 422 УК (нарушение и уклонение от превентивного надзора).
А кое-кто просто берется за старое: в прошлом году поднадзорные совершили 65 рецидивных преступлений. В основном они отличались посягательствами на чужое добро (кражи, грабежи, вымогательства). Некоторые даже не успевали как следует надышаться воздухом свободы: скажем, мужчина, который 11 мая пытался стащить кабель с территории войсковой части, освободился из колонии лишь за месяц до этого. Помнят сотрудники инспекции и таких, которые «укладывались» за неделю…
Но — есть здесь и истории с хэппи-эндом.
— Есть и такие, кому строгий режим помог бросить пить, начать трудиться и вообще жить нормально, — заверяет Татьяна Моторенко. — Один наш старый знакомый даже книгу написал! Всю свою жизнь пересказал: как был членом банды в 90‑е, как сидел, как освободился, как под превентивным надзором находился… Да не просто «в стол» писал: книга была издана, четыре экземпляра он подарил нашим сотрудникам, с автографом и надписью «С благодарностью». Не смейтесь — я ее читала, было интересно. Сейчас этот человек живет в Москве, написал уже несколько книг. О чем были следующие после «дебюта»? Честно — не знаю…
В настоящий момент под превентивным надзором находятся 112 жителей Бобруйска. Для сравнения: по состоянию на 1 января 2012 года в Бобруйске было 39 поднадзорных, в 2013‑м — 54, в 2015‑м — 79, в 2016‑м — 124.
Андрей ЧИЖИК
Фото Виктора ШЕЙКИНА
