Хорошо, когда подростковый возраст проходит без особых проблем. Рады родители, спокойны педагоги. А если выпил, украл, избил — постановка на учет, штраф, информация в школу или колледж. Некоторые подростки предпочитают придерживаться такой сомнительной схемы, чем доставляют немало неприятностей близким и тем, кому по роду деятельности положено наставлять их на путь истинный. Организацией работы и координацией деятельности органов, учреждений и организаций города, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений юных бобруйчан, занимается комиссия по делам несовершеннолетних горисполкома.
Работая в тесной связке с представителями отделов образования, органов внутренних дел, опеки и попечительства, управления по труду, занятости и соцзащите, учреждений здравоохранения, отдела по делам молодежи, по физической культуре, спорту и туризму, отдела культуры, ОО БРСМ, эта структура также организует деятельность по защите прав и законных интересов детей.
Об этом наш разговор с заместителем председателя комиссии по делам несовершеннолетних горисполкома Сергеем ГЛУШКО.
— Сергей Викторович, в городе существует банк данных по несовершеннолетним, которые находятся в социально опасном положении. Что включает в себя это понятие, и как оградить таких ребят от возможной опасности и от дальнейших жизненных невзгод?
— По состоянию на 1 октября в социально опасном положении находятся 298 детей из 255 семей. Это лица, не достигшие 18-летия, которые находятся в обстановке, представляющей опасность для его жизни и здоровья, или не отвечающей требованиям к его воспитанию и содержанию, или совершают правонарушения или антиобщественные действия. Чтобы устранить причины и условия неблагополучия, для каждого ребенка составляется и реализуется план помощи, главная цель которого — оздоровление обстановки в его семье. За каждой такой семьей закреплены педагогические работники. В тех случаях, когда в работе с семьями не удается достичь положительной динамики, решается вопрос о признании несовершеннолетних из этих семей нуждающимися в государственной защите.
На момент принятия в ноябре 2006 года Декрета № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» более 30 тысяч белорусских детей-сирот находились под опекой государства, причем около 80 процентов из них — социальные, то есть сироты при живых родителях. А для государства это немалое бремя: 200 тысяч рублей ежемесячно тратится только на первоочередные нужды одного сироты. В Декрете прописан механизм взыскания средств, затраченных государством на содержание детей, находящихся на гособеспечении с их горе-родителей. Документ прежде всего направлен на то, чтобы эти матери и отцы изменили образ жизни, осознали свой родительский долг. Это важно, даже если процент возвращенных в семью детей будет невелик. Ведь за этими процентами — судьбы людей. С начала действия декрета у бобруйчан были отобраны 135 детей, а возвращены в семьи 58.
— Статистика свидетельствует: в Могилевской области за январь-август текущего года подростками совершено 387 преступлений против 574 за аналогичный период прошлого года. Снижение подростковой преступности налицо…
— А вот наши цифры. В городе проживают 41 210 бобруйчан, не достигших 18 лет, из них учащейся молодежи в возрасте от 7 до 17 лет — 26 162 человека. На учете в инспекции по делам несовершеннолетних УВД горисполкома состоят 356 подростков. За девять месяцев не достигшими совершеннолетия бобруйчанами совершено 109 преступлений (по завершенным делам), что на 87 меньше, чем в прошлом.
На фоне общего снижения подростковой преступности с начала года не зафиксировано особо тяжких преступлений, наблюдается снижение практически по всем видам преступлений. Меньше стало грабежей, краж имущества, снизилось количество хулиганств. И участников преступлений стало меньше — 103 против 152-х. В определенной мере сказалась организация профилактической работы всех заинтересованных служб, но проблемы противоправного поведения подростков остаются. Особенно это заметно в вечернее время на улицах нашего города: в парках и скверах полно молодежи с пивом в руках. Пивной алкоголизм — это проблема, влекущая за собой другую: потенциальные преступления.
— Минувшей весной милиция города Минска проводила эксперимент: целый месяц выпивающих подростков снимали на фото- и видеокамеры. Говорят, психологический эффект превзошел ожидания.
— Практически каждое третье преступление подростки совершают в состоянии алкогольного опьянения. В нынешнем году это 32 «нетрезвых» инцидента из 109. Но никому не станет лучше от того, если в юном возрасте подростка отправить на скамью подсудимых. Вырастить нормального, здорового человека — вот первостепенная задача. Поэтому и показывают школьникам на примере их сверстников, как пьянство выглядит со стороны. Это и правда эффективнее, чем просто рассказывать о его вреде.
— Известно, что юношу или девушку, которые распивают спиртное в общественных местах, а также взрослых, которые руководят процессом, могут привлечь к административной ответственности. А какую позицию занимают мамы и папы, дети которых не считают зазорным «принимать на грудь» на глазах общественности?
— Ответственность несовершеннолетнего за пьянство наступает с 16 лет. До этого за нетрезвого ребенка отвечают родители. За невыполнение обязанностей по воспитанию детей в соответствии со статьей 9.4 КоАП РБ предусмотрен штраф в размере до 10 базовых величин. За приобретение для подростка спиртных напитков или вовлечение его в употребление алкоголя или наркотических веществ (ст. 17.4 КоАП) санкции более значительные — от 10 до 30 «базовых». К сожалению, далеко не все мамы и папы бьют тревогу, когда их ребенок шатается по ночным улицам в сомнительной компании. Более того, некоторые пытаются доказывать, что их ребенок законопослушный, и вместо того, чтобы попробовать решить проблему, стараются ее замолчать.
Хочется призвать родителей активнее участвовать в воспитании собственных детей, вникать в их проблемы и знать, чем они живут за пределами дома, не перекладывать все заботы о сыновьях и дочерях на педагогов, милиционеров и другие службы. Родительский контроль — важнейший фактор, влияющий на поведение формирующейся личности. А еще — организация досуга: вовлечение в общественно полезную деятельность, занятость, секции, кружки, каковых в нашем городе немало. По этим направлениям необходимо активно работать всем заинтересованным службам.
— Какие примеры могут быть в этом плане показательными?
— В рамках реализации областного молодежного проекта «Скажи преступности НЕТ!» в апреле нынешнего года на базе строительного колледжа проводился фестиваль КВН на правовую тематику «С законом шутки плохи», в котором участвовали средние и средние специальные учебные заведения Первомайского района. В составе команд учреждений образования были подростки, состоящие на учете в инспекции по делам несовершеннолетних. Ребята показали не только хорошее исполнительское мастерство, но и знание статей Административного и Уголовного кодексов, а в ходе викторины отвечали на вопросы по правовой тематике. Уверен: после такого рода мероприятий, которые, кроме всего прочего, сплачивают подростков, тех, кто решится пойти на конфликт с законом, станет меньше.
Инна БОГДАНОВИЧ
