До недавнего времени эти граждане жили в свое удовольствие. Оставшись без права на воспитание и отправив детей на гособеспечение, они прожигали жизнь, глядя в светлое будущее сквозь дно бутылки. Работу считали делом скучным и необязательным, не задумываясь о том, что на каждого брошенного ребенка общество ежемесячно затрачивает около 250 тысяч рублей. Но 1 января 2007 года их беззаботному существованию был положен конец. Декрет Президента № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» обязал этих граждан включиться в ряды трудящихся – с тем, чтобы хотя бы частично снять с государства груз расходов на содержание их сыновей и дочерей. Перефразируя известные слова Маяковского, об этой категории наших земляков теперь можно сказать: «Дитя ты можешь не воспитывать, но средства возмещать обязан».
«Обязанные лица» – это «почетное» звание присваивается согласно определению суда тем, кто лишился статуса родителя и при этом отказывается работать. У этих людей даже есть соответствующий штамп в паспорте, который может быть аннулирован после восстановления родительских прав или погашения задолженности за содержание детей. Зам. начальника отдела профилактики и охраны правопорядка УВД горисполкома Александр Сидоров привел такие цифры. Из 380 «обязанных» бобруйчан, поставленных на учет в ГУВД с момента вступления закона в силу, на сегодня осталось 308: остальные сняты с учета по различным основаниям – в связи со смертью, с осуждением в места лишения свободы, определением в ЛТП. Восемь человек рассчитались с государством или были восстановлены в родительских правах. – В соответствии с дополнением к вышеназванному Декрету, принятому 28 января нынешнего года, за неявку на работу или сокрытие, занижение размера заработка обязанные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности, – говорит Александр Николаевич. – По статье 174 УК РБ за уклонение от воспитания детей или от возмещения расходов на их содержание возбуждено семь уголовных дел. О фактах невыхода на работу предприятие, предоставившее лицу рабочее место, информирует милицию. Если в течение трех месяцев было зафиксировано десять прогулов, трудоустроенным грозит ограничение свободы сроком от года до четырех лет или исправработы – от года до двух лет.
Исполняющая обязанности по должности начальника ИДН ГУВД Елена Бегунова рассказала, что семьям, в которых дети находятся в социально опасном положении, дается полгода на исправление. В то время как заброшенные мамами и папами ребята находятся в приюте, с горе-родителями работают представители различных служб, в том числе социально-педагогической. Радостно, когда кто-то возвращается в нормальную жизнь со своими детьми. Но из двух вариантов – вернуться к такой жизни или окончательно перечеркнуть свою судьбу – некоторые выбирают второй, продолжая проводить время в хмельных застольях, не обременяя себя никакой работой. В таких случаях так называемый отец или мать остается без прав на воспитание и отправляется на принудительное трудоустройство.
– За минувший год к нам были доставлены 265 «обязанных лиц», 202 из которых трудоустроены, – сообщила начальник управления по труду, занятости и социальной защите горисполкома Наталья Казакова. – С начала нынешнего года около 70 граждан этой категории получили места на предприятиях города. Нельзя сказать, что работодатели с удовольствием берут на работу «обязанных» бобруйчан, не все из которых с энтузиазмом берутся за дело, но они не вправе им отказать. К тому же, всем понятно, что каждый из этих людей были чьими-то мамами или папами. И в этой работе по усилению ответственности родителей за уклонение от содержания детей или от возмещения государственных затрат на их содержание есть свои результаты. Во всяком случае, около 70 процентов таких людей работают, и средства на содержание детей с них удерживаются. Совместными усилиями различных категорий работников – отдела образования, здравоохранения, социальной сферы, правоохранительных органов, руководства предприятий – наставляем «обязанных лиц» на путь истинный. Ведь конечная цель этой работы – путем трудотерапии протянуть руку помощи «поскользнувшимся» родителям и вернуть ребенка в биологическую семью.
Положительные примеры, когда жесткие меры по отношению к нерадивым родителям их же самих и спасают, есть. Скоро год как на предприятии теплоэнергетики работают три «обязанные» женщины: дворник, маляр-штукатур и работник по обслуживанию бани. Зам. директора по идеологической работе Игорь Москаленко говорит, что поначалу было сложно находить общий язык с этими людьми, проводить работу по искоренению недостатков: прошлое, что ни говори, засасывает.
– Предприятие немного проигрывает, взяв на попечение «обязанных лиц», но это ничто в сравнении с тем, что общество со временем приобретает нормального человека, – подчеркивает Игорь Юрьевич. – Здоровый коллектив, хорошее отношение, и как результат – количество прогулов подопечных сведено к минимуму. Но главное достижение проводимой работы – то, что этих людей удается вернуть к полноценной жизни. Одну женщину собираемся провожать на пенсию, другая намеревается забрать детей из приюта. Согласитесь, даже одна судьба, спасенная из хмельного омута, из общества отверженных людей, оправдывает все усилия и затраты.
Инна БОГДАНОВИЧ
