21 февраля в Бобруйском горисполкоме прошло плановое совещание, главным пунктом повестки дня которого стал анализ криминогенной обстановки в городе по итогам 2019 года и вопросы профилактики преступлений и правонарушений.
Коррупция как болезнь общества: профилактика и лечение
Основной темой доклада первого из выступавших — прокурора Бобруйска Александра Конецкого — был обзор ситуации и мер по противодействию коррупционным преступлениям и правонарушениям. Непосредственно по данной теме Александр Иванович отметил, что в минувшем году в сфере борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями на территории города выявлено 130 преступлений (в 2018 году этот показатель был несколько выше — 146), из которых 63 относятся к категории тяжких и особо тяжких (в 2018 году таковых было 86).
Отмечено снижение общего количества выявленных преступлений против интересов службы (с 68 до 54), в том числе фактов взяточничества (с 44 до 38). Также снизилось (с 65 до 54) количество выявленных преступлений, которые могут относиться к коррупционным. Уголовные дела по преступлениям указанного вида возбуждены в отношении 23 лиц. В части расходования бюджетных средств выявлено 26 преступлений — на восемь больше, чем в 2018‑м. Уголовные дела возбуждены в отношении 19 лиц, сумма установленного вреда — более 430 тысяч рублей.
Также в прошлом году правоохранительными органами города было выявлено 11 преступлений против порядка осуществления экономической деятельности. В качестве примера Александр Конецкий привел дело, возбужденное в отношении руководителя общества с дополнительной ответственностью, занимающегося маршрутными перевозками пассажиров, за уклонение от уплаты налогов на сумму свыше 85 тысяч рублей.
В 2019 году судом Бобруйского района и г. Бобруйска рассмотрено восемь уголовных дел о коррупционных преступлениях в отношении девяти лиц. Здесь также был приведен пример — приговор в отношении С. В. Тарабуева, работавшего директором Бобруйского ОАО «Агромашсервис». Приговор был вынесен судом Бобруйского района и г. Бобруйска 28 июня прошлого года, на основании частей 1 и 2 статьи 430, части 1 статьи 71 УК С. В. Тарабуеву назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК в условиях усиленного режима с конфискацией всего имущества и лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей сроком на пять лет. Приговор не обжаловался и не опротестовывался, он вступил в законную силу 9 июля.
Говоря о профилактике подобных преступлений, прокурор Бобруйска отметил, что по-прежнему допускается формализм в работе комиссий по противодействию коррупции: зачастую их работа носит формальный характер, является неэффективной, поставленные задачи и функции ими не выполняются. Здесь же было отмечено выявление в минувшем году четырех правонарушений, создающих условия для коррупции.
Доступность алкоголя — трамплин для прыжка преступности
Сменивший прокурора города у трибуны заместитель начальника УВД Бобруйского горисполкома Андрей Малахов дал развернутый статистический анализ криминогенной обстановки в городе.
За 2019 год уровень преступности по всем видам служб вырос на 3,4% (с 1782 до 1843 преступлений). При этом Андрей Николаевич пояснил, что рост произошел в первую очередь в связи с увеличением количества выявленных преступлений в сфере высоких технологий — в этом отдельно взятом сегменте отмечен рост с 61 до 248 преступлений. Уровень преступности на 10 тысяч жителей вырос с 82 до 85. При этом количество тяжких и особо тяжких преступлений сократилось на 22 процента — с 375 до 315. В частности, в 2019 году произошло пять убийств (в 2018‑м — восемь), 18 умышленных причинений тяжких телесных повреждений, в том числе повлекших смерть потерпевшего (годом ранее таковых было четыре).
Два показателя, озвученных Андреем Малаховым, однозначно следует оценивать в связке (собственно, именно таков был акцент в докладе). В целом по городу возросло количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения — с 402 до 461 или на 14,7%. Удельный вес таких преступлений возрос с 29,4% до 35,1%. И — в настоящее время на территории города функционируют 77 торговых объектов, осуществляющих реализацию алкоголя в ночное время (то есть после 22 часов). Замначальника УВД отметил: в связи с тем, что это очень сильно влияет на криминогенную обстановку, особенно в окрестностях данных магазинов, при согласовании режима работы торговых объектов следует придерживаться мнения о нецелесообразности торговли алкоголем в ночное время.
Работа «ночников» вызывает обоснованные жалобы граждан. В качестве примера было приведено коллективное обращение жителей домов 19‑а, 21 и 23 на улице Батова, которым «повезло» стать соседями ночного магазина на улице Батова и торгового объекта «Пивной рай». «В результате рассмотрения обращения установлено, что функционирование указанных торговых объектов в вечерне-ночное время привлекает компании граждан, в том числе асоциального поведения, которые посещают их исключительно с целью приобретения алкогольных напитков. Следствием этого являются шум, отправления естественных надобностей в общественных местах и иные противоправные действия… В 2020 году уже поступило пять сообщений о совершении противоправных действий, совершенных в районе указанных объектов».
Название этого же магазина фигурировало и в деле об убийстве, совершенном в прошлом году в квартире дома на бульваре Приберезинском: причиной смерти престарелого гражданина стали телесные повреждения, которые причинил ему находящийся в состоянии алкогольного опьянения сын 1972 года рождения. В ту ночь сын неоднократно ходил в этот магазин и покупал спиртное. Возвращаясь домой, избивал отца…
Постоянно («почти каждый день») поступают тревожные сообщения из ближайших окрестностей еще одного магазина этого же собственника — на улице Рокоссовского. «Меры, принимаемые собственником, носят формальный характер и практически не оказывают влияния на состояние правопорядка», — подытожил Андрей Малахов.
Собственник была предусмотрительно приглашена на исполком — для обсуждения мер, которые окажутся реально действенными. Именно таковой видится прозвучавшая идея: добровольный отказ самого собственника от продажи в своих торговых точках алкогольной продукции в ночное время. Председатель горисполкома Александр Викторович Студнев заверил, что инициатива будет отражена в решении по итогам совещания. Его примут в кратчайшие сроки — «уже на следующей неделе».
Замначальника УВД обозначил еще несколько горячих точек на криминальной карте города: он сообщил, что в минувшем году поступило более 600 сообщений граждан о нарушении правопорядка в увеселительных заведениях, а также на прилегающей к ним территории (здесь, как несложно догадаться, также не последнюю роль сыграл алкоголь). В этих же местах было совершено 17 преступлений, из которых наибольшее количество пришлось на долю клубов «Мотор» и «Сафари» (по пять). Председатель горисполкома обозначил задачу по выработке комплекса мер по обеспечению законности и порядка в клубах и ресторанах, решить ее должны совместно собственники заведений и сотрудники правоохранительных органов.
В завершение необходимо привести еще два озвученных показателя, которые не нуждаются в пространном анализе, но сами по себе четко обозначают остроту проблемы. В 2019 году 41 бобруйчанин умер от отравления алкоголем. Только за январь нынешнего года уже зафиксировано 10 смертей по той же причине…
Андрей ЧИЖИК
Фото с сайта bobruisk.by
***
В 2019 году в Бобруйске снизилось (с 65 до 54) количество выявленных преступлений, которые могут относиться к коррупционным
***
В целом по городу возросло количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения — с 402 до 461, или на 14,7%