Потребление воды в разрезе цен на услуги ЖКХ пока не занимает лидирующие строки. До освещения и отопления тут еще далеко. Но тенденция общего удорожания коммуналки вынуждает пристально рассмотреть и эту статью расходов. Общеизвестно, что вода — естественный природный ресурс. Ее незамысловатый химический состав остается неизменным. Что в артезианских скважинах, что на выходе из крана. Почему же тогда дорожает природный ресурс? Ответ на этот и другие вопросы, связанные с ценообразованием на воду, попытаемся найти с помощью начальника планово‑экономического отдела коммунального предприятия «Водоканал» Н. М. РУБАН.
— Наталья Михайловна, отличаются ли цены на воду для населения в Бобруйске и других городах республики?
— С 2014 года, согласно указу Президента, цены на воду для населения утверждаются решениями облисполкомов. Хотя тариф един для всей республики. С 1 февраля этого года один кубометр воды и водоотведения для населения, в рамках установленных норм, стоит 2790 и 1863 рубля соответственно. Это так называемый субсидируемый тариф. Он предполагает покрытие убытков, которые мы несем, реализуя населению воду по установленным расценкам.
— И кто же покрывает «Водоканалу» убытки?
— Давайте я сначала скажу, какова себестоимость одного кубометра воды. В нашем городе она одна из самых низких по республике и составляет 5831,3 рубля за воду и 3791,2 — за канализацию. Дороже всего стоит добыть воду в Гомеле — 7326 рублей. В Минске — 7246 рублей. Но все равно даже при относительно низкой себестоимости разница с субсидируемым тарифом — более чем в два раза. Разницу нам покрывают юридические лица, то есть предприятия. Мы пользуемся перекрестным субсидированием. В Бресте, например, ушли от такой практики. Там убытки компенсируются из бюджета.
— Да, но ведь вода — это естественный природный ресурс. Ее не нужно обрабатывать, перегонять, как нефть. Почему же тогда ее себестоимость аж в два раза превышает субсидируемый тариф?
— Львиную долю в себестоимости занимает электроэнергия. Вода не сама приходит в наши квартиры. Работают артезианские скважины, резервуары, станции обезжелезивания. Мы, как можем, стараемся снижать расходы на электроэнергию. Прежде всего за счет установки энергосберегающего оборудования. Если 20 лет назад доля затрат на электроэнергию в себестоимости воды составляла 60 процентов, то сейчас она снизилась до 30. Но цена на электроэнергию все равно растет… Также немалую часть в затратах занимают налоги — 12 процентов. Особенно ощутимым выглядит экологический налог. Ведь, добывая воду, мы наносим природе урон, который должен быть компенсирован деньгами.
— Давайте вернемся к себестоимости воды. За счет чего в Бобруйске удалось сделать ее одной из самых низких в республике?
— Прежде всего за счет хозяйственной деятельности предприятия. Ресторан «Чырвоная вежа», продажа бутилированной воды, платные услуги населению. Это лишь несколько направлений. И чем больше на первый взгляд непрофильных активов, тем дешевле вода.
— То есть расхожее мнение о том, что потребители покрывают «Водоканалу» расходы на прогулочный теплоход или ресторан — неверно?
— Мы не можем отнести затраты той же «Чырвонай вежы» на воду. Это криминал. А вот все накладные расходы, в том числе и наша заработная плата, частично снимаются с воды и перекладываются на иную хозяйственную деятельность.
— С себестоимостью разобрались, а теперь о тарифах на воду, потребляемую сверх нормы. Тех самых четырех кубах на человека в месяц. Как они устанавливаются?
— Кроме субсидируемого, есть тариф, обеспечивающий полное возмещение экономически обоснованных затрат — 7189 рублей за кубометр воды и 5683 — канализацию. Данный тариф тоже устанавливается облисполкомом и применяется к потребителям, выходящим за рамки четырех кубов, а также к тем, кто не установил индивидуальные приборы учета воды. А таких — почти каждый десятый потребитель.
— К нам обратился читатель. Он живет в девятиэтажке на улице Горького, а на лето переезжает в частный дом. Предмет вопроса: можно ли «перенести» четыре «социальных» кубометра из квартиры в дом? Ведь летом он водой из крана не пользуется.
— Нет, нельзя. Субсидируемый тариф распространяется только на дома или квартиры, где установлены счетчики. В частном доме-то счетчиков у него нет. Если же ваш читатель установит водомер, то в таком случае он имеет полное право претендовать на перенос субсидируемых кубометров. Единственное, что надо — написать заявление в ЖЭУ или ПЖСК с просьбой заблокировать начисление за воду в городской квартире.
— То есть норма в четыре куба на человека в месяц распространяется и на частный сектор? А как же поливка огородов?
— Субсидируемые нормы водопотребления едины для всех, независимо от того, кто где живет. 140 литров на человека в сутки или четыре с небольшим кубометра в месяц — субсидируемый тариф, все, что свыше, — полная стоимость. И не важно, кто как использует воду: для приготовления еды или поливки огородов. Для жителей же частного сектора, пользующихся водоразборными колонками, установлена норма в 35 литров на одного человека в сутки. Отдельной строкой в квитанции прописывается полив огородов в период с 15 апреля по 31 августа — из расчета один литр на один квадратный метр земли в сутки. Данные о каждом домовладении есть в водоканале, в том числе и площадь приусадебного участка. Исходя из этих данных и начисляется плата.
— Но вы же не можете проследить, кто и сколько из жильцов расходует воды при пользовании колонками. Бывает даже и так: подключают к колонке шланг, на рычаг — кирпич, и идут поливать огород…
— Это так называемые утечки. Они покрываются только из прибыли водоканала. Ни предприятия, ни жильцы, вопреки бытующему мнению, не покрывают эту статью расходов. Единственное, что этому можно противопоставить, — жесткий контроль использования водоразборных колонок. Кирпичи и шланги на колонках уходят в прошлое. Люди прекрасно понимают, что подобные факты пресекаются. Жестко и ощутимо для кошелька. С 1 мая этого года каждому, кто будет пойман за отбором воды подобным способом, придется заплатить 6 миллионов 585 тысяч 100 рублей — таков размер материального взыскания за понесенный нами ущерб. И не надо думать, что к каждой колонке не поставишь контролера. Не увидим этого мы — увидят соседи. Сознательность населения в этом плане заметно возросла.
Дмитрий СУСЛОВ
Фото Виктора Шейкина
