А цыган тоже привлекают?», «Почему мне пришло извещение, я же работал?»...
Человек десять в рабочее октябрьское утро стояли и сидели на первом этаже инспекции МНС РБ по г. Бобруйску: кто-то шутил, кто-то сосредоточенно молчал, кто-то пытался обсудить с другими, на каком основании ему надо было сюда идти, но отличительная черта всех присутствующих — уведомление из налоговой инспекции в руках. В тексте официального документа налоговая служба просит проинформировать инспекцию о финансировании государственных расходов в 2015 году. У Людмилы сразу два уведомления: в инспекцию вызывают ее сына и внука.
— Внуку 20 лет, хороший парень, не пьет, не курит, работящий, а найти работу в городе не может. У него проблемы с сердцем: тяжелое поднимать и носить нельзя, — делится посетительница. — А сын официально работает в Москве, почему пришло уведомление — непонятно. До этого трудился в кафе «Фанат». Вот пришла разбираться.
Женщина зашла на прием к специалисту, а я для разъяснения Декрета № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» направилась в кабинет заместителя начальника инспекции начальника управления контроля налогообложения индивидуальных предпринимателей и физлиц Юрия Дмитриевича ТАРАБУЕВА.
— В народе эту категорию людей называют тунеядцами. Юрий Дмитриевич, а как правильно — чтобы официально и не обидно?
— Правильно будет: плательщики сбора на финансирование государственных расходов.
— В период с 1 августа 2015 года по 31 мая 2016‑го бобруйчане, не участвовавшие в финансировании государственных расходов, могли обратиться в налоговые органы сами и получить скидку на уплату сбора. Скажите, сколько человек воспользовались такой возможностью, все ли уплатили налоговый сбор?
— Всего было подано 318 уведомлений о неучастии в финансировании государственных расходов или участии в таком финансировании менее 183 календарных дней в 2015 году. Сбор уплатили все, сумма составила 31,6 тысячи деноминированных рублей. Кроме того, после 31 мая к нам самостоятельно обратились еще 328 человек, которым были вручены извещения на уплату сбора.
— Юрий Дмитриевич, как получилось, что Бобруйск прослыл городом «добровольных тунеядцев»?
— Возможно, бобруйчане были более осведомлены. Велась информационно-разъяснительная работа, местные средства массовой информации тесно сотрудничали с нами. У плательщиков сбора была возможность получить право на уменьшение суммы, подлежащей уплате. Совокупность всех этих факторов и привела к такому результату.

— Сегодня стали приходить так называемые «письма счастья». С какой целью их рассылают?
— Для уточнения базы данных плательщиков сбора. Во исполнение Декрета № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» Советом министров было принято постановление № 904. Согласно этому документу Министерству по налогам и сборам поручено ведение и формирование информационной базы плательщиков сбора на основании предоставляемых различными государственными органами и организациями сведений в электронном виде. При формировании указанной базы выяснилось, что в предоставленной информации достаточно много ошибок.
— Почему они возникли?
— К сожалению, не все организации, участвовавшие в формировании базы данных, предоставили полную и достоверную информацию. В некоторых случаях это произошло по техническим или другим объективным причинам. Например, в базу данных ошибочно были включены граждане, зарегистрированные в Бобруйске, но которые в 2015 году фактически не находились на территории Беларуси или находились менее 183 дней (в том числе проживают за границей уже длительное время), граждане, воспитывавшие детей до семи лет. Это самые распространенные случаи, но достаточно много и других (обучавшиеся в учебных заведениях на дневной форме получения образования, проходившие службу в армии, получавшие пенсии из других государств (в основном из России), инвалиды, творческие работники, умершие граждане, причем как несколько лет назад, так и в текущем году, и другие). Следует учесть, что база данных формируется на республиканском уровне, и делается это впервые, сведения предоставляются различными организациями в Министерство по налогам и сборам тоже впервые. Сегодня всеми налоговыми органами проводится работа по уточнению сведений, содержащихся в базе данных, в том числе посредством направления гражданам уведомлений о предоставлении документов и (или) пояснений, подтверждающих их право на освобождение от уплаты сбора за 2015 год, так как в отношении отдельных граждан у налоговых органов отсутствует указанная информация. В Бобруйске уже 1807 человек предоставили такие документы.
— Что делать тем, кто получил уведомление, но фактически не является плательщиком сбора?
— Им следует прийти в налоговую инспекцию и предоставить пояснения, документы, подтверждающие их участие в финансировании государственных расходов или право на освобождение от уплаты сбора. Например, если гражданин находился на территории Беларуси менее 183 дней, он может предоставить вид на жительство, регистрацию в иностранном государстве, паспорт с отметками о прохождении пограничного контроля, документы, подтверждающие работу за границей, договоры найма жилья и другие. Студенту, который в 2015 году учился на дневном отделении, нужно предоставить соответствующую справку из учебного заведения. Если человек воспитывает детей в возрасте до семи лет — для исключения из базы данных нужно свидетельство о рождении. Указанные документы (их копии) можно предоставить, лично обратившись в налоговый орган, почтой, а также по электронной почте путем направления сообщения в налоговый орган через размещенный на сайте министерства сервис «Электронное обращение».

Информация о категориях гражданах, освобождаемых от уплаты сбора, примерная форма сообщения о наличии права на освобождение от уплаты сбора размещена на сайте министерства (www.nalog.gov.by) в разделе «Сбор на финансирование государственных расходов».
Адрес электронной почты налоговой инспекции города: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..
— Недавно в социальных сетях один посетитель поделился информацией, что такое извещение пришло его умершему родственнику. Чья это ошибка и как следует себя вести в такой ситуации?
— Я знаю об этом случае, но, повторюсь, что это ошибка не налоговой инспекции. Мы работаем с базой данных, сведения для формирования которой предоставлены другими органами. Информацией о смерти гражданина до направления ему уведомления инспекция не располагала. Обращаю внимание, что извещение на уплату сбора ему не направлялось, направлялось уведомление с целью уточнения сведений, содержащихся в базе данных. После появления в интернете информации о смерти гражданина инспекцией была проверена указанная информация, и гражданин исключен из базы данных. То же самое мы бы сделали, если бы родственники предоставили информацию об этом в инспекцию, и вопрос был бы исчерпан.
— Когда начнется рассылка извещений на уплату сбора?
— После уточнения сведений база данных будет окончательно сформирована, и в адрес плательщиков сбора будут направлены почтой извещения на его уплату с указанием суммы и других необходимых реквизитов. Но и в этом случае, согласно Декрету № 3, гражданин, получивший извещение, в течение тридцати дней со дня его получения может предоставить в налоговый орган документы, свидетельствующие об отсутствии у него обязанности по уплате сбора. Налоговый орган должен в месячный срок проверить их.
— Сколько планируется разослать извещений?
— На сегодня база данных плательщиков сбора еще формируется, поэтому точной информации о количестве извещений, которые будут разосланы, нет.
— Что грозит за отказ от уплаты сбора?
— За неуплату или неполную уплату сбора частью 10 статьи 13.6 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от двух до четырех базовых величин или административный арест по решению суда. Также за каждый день просрочки будут начисляться пени, которые определяются в процентах от неуплаченной суммы сбора с учетом процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка Республики Беларусь, действовавшей в соответствующие периоды неисполнения налогового обязательства.
— А если человек в 2015 году работал, но менее 183 дней, как ему будет насчитываться сбор?
— В этом случае сумма сбора (напомню, что за 2015 год — 360 рублей) уменьшается на сумму уплаченного подоходного налога, который удерживался из зарплаты гражданина в период его работы.
— Юрий Дмитриевич, и последний вопрос. Если человек не уплатит сбор, как будет взыскиваться задолженность?
— При наличии задолженности по сбору и пеням материалы для ее взыскания, а также для взыскания нотариального тарифа за совершение исполнительной надписи будут направлены судебным исполнителям.
Елена САДОВСКАЯ
Фото Виктора ШЕЙКИНА