С 1 июля 2023 года вступил в силу «Закон Республики Беларусь о внешней трудовой миграции» в новой редакции. Об изменения в порядке трудоустройства трудящихся-иммигрантов рассказала начальник отдела по гражданству и миграции УВД Бобруйского горисполкома Валентина Шинкевич.
Нанимателям – гражданам Республики Беларусь
Уточнены критерии отнесения иностранных трудящихся-иммигрантов к высококвалифицированным:
- стаж работы не менее пяти лет, который должен быть подтвержден по соответствующему виду профессиональной деятельности, а не по специальности;
- размер месячной заработной платы, указанной в трудовом договоре, должен превышать пятикратный размер месячной минимальной заработной платы (ранее пятнадцатикратной ее величины), установленной в Республике Беларусь.
Из статьи 1 Закона исключен термин «разрешение на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы» и его определения. Наниматели Республики Беларусь вне зависимости от количества иностранцев освобождаются от обязанности получать данный вид разрешения.
Таким образом для заключения срочного трудового договора с трудящимся-иммигрантом нанимателю Республики Беларусь необходим единственный документ – специальное разрешения на право занятия трудовой деятельностью.
Расширен закрепленный статьей 2 Закона перечень субъектов, на который не распространяется действие главы 4 Закона:
- иностранцы, приглашенные в Республику Беларусь на срок не более 90 суток, не только для проведения монтажа (шефмонтажа) оборудования, но и для сервисного и (или) гарантийного обслуживания;
- возможность трудоустройства по полученной специальности, получивших профессионально-техническое или среднее специальное образование в учреждениях образования Республики Беларусь (предыдущей редакции Закона допускается трудоустройство лишь иностранцев, получивших высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь, и только в течение года после получения специальности);
- иностранцы, получающие высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь, могли трудоустроиться только по получаемой специальности, а в настоящее время данное ограничение не установлено;
- иностранцы, получающие (получившие) высшее, профессионально-техническое и среднее специальное образование в учреждениях образования Республики Беларусь могут быть трудоустроены по трудовым договорам с продолжительностью рабочего времени не более половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной законодательством о труде.
Частью 3 статьи 2 Закона на нанимателей Республики Беларусь возложена обязанность в течение трех рабочих дней письменно уведомлять подразделение по гражданству и миграции по месту своего нахождения (месту жительства) о заключении, прекращении или продлении срочных трудовых договоров с иностранцами, не являющимися трудящимися-иммигрантами, в том числе ранее заключенных. Порядок предоставления, а также форма уведомления утверждена постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 16 мая 2023г. №98. В случае несообщения компетентному государственному органу в установленный срок о заключении, прекращении или продлении срочных трудовых договоров с иностранцами наниматель будет привлечен к административной ответственности по части 8 статьи 24.35 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь.
Иностранцам – о законодательстве Республики Беларусь
Соблюдение законодательства Республики Беларусь, уважение национальных традиция является обязанностью не только граждан Республики Беларусь, но и иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Республики Беларусь.
Большое количество иностранных граждан изъявляют желание посетить нашу страну в целях туризма, приехать в гости к родственникам и знакомым.
В то же время необходимо обратить внимание, что пребывание иностранных граждан в Республике Беларусь регламентируется нормативными документами, за нарушение которых иностранный гражданин может быть подвергнут административному взысканию в виде штрафа или депортации.
Статьей 41 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» установлена обязанность иностранных граждан и лиц без гражданства, временное пребывающих в Республики Беларусь, зарегистрироваться в органе регистрации по месту фактического временного пребывания в течение десяти суток, если иное не определено данным Законом, иными законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
В соответствии с действующими международными соглашениями граждане Латвийской, Литовской, Эстонской Республики, Украины, Республики Казахстан и ОАЭ могут находиться в Беларуси 30 дней без регистрации, граждане Российской Федерации – до 90 суток. Если иностранец планирует пребывать свыше указанного срока, ему необходимо получить разрешение на временное или постоянное проживание в зависимости от целей въезда. Срок, на который регистрируется иностранец, регламентируется международными договорами, заключенными с различными странами.
Регистрацию иностранца в Республике Беларусь можно оформить путем подачи советующего заявления в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел по месту своего пребывания либо в электронной форме на Едином портале электронных услуг portal.gov.by.
В случае личного обращения иностранца в подразделение по гражданству и миграции ему необходимо будет предоставить пакет документов, предусмотренный п.12.14.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденных указом Президента Республики Беларусь №200 от 26 апреля 2010 г. «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».
Процедура регистрации в электронной форме доступна иностранцам, которые въехали в Республику Беларусь в пунктах пропуска через государственную границу Республики Беларусь. Иностранцы, прибывшие в Республику Беларусь с территории Российской Федерации, для регистрации должны обращаться лично в подразделение по гражданству и миграции территориального органа внутренних дел по месту своего пребывания в Беларуси.
Для регистрации в электронной форме иностранец может создать личный кабинет на Едином портале электронных услуг portal.gov.by, используя адрес своей электронной почты. Затем в личном кабинете во вкладке «Доступные услуги» в категории «Гражданство и миграция» заказать соответствующую услугу (200.12.14.1), заполнить заявление и подать его в электронной форме. Результатом осуществления административной процедуры будет сообщение о регистрации иностранного гражданина по указанному им адресу пребывания в Республике Беларусь.
Зарегистрировать иностранца на Едином портале электронных услуг сможет также его представитель (иное лицо) из его личного кабинета, заполнив в электронной форме заявление с данными иностранца.
Для продления срока регистрации иностранец должен лично обратиться в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел по месту своего пребывания в Беларуси.
По всем возникающим вопросам вы можете обратиться в отдел по гражданству и миграции УВД Бобруйского горисполкома по адресу: Бобруйск, улица Лынькова, дом 6 или по телефонам 786056,786045.
Цифры в тему
По итогам операции по противодействию незаконной миграции «Нелегал» в октябре 2023 года сотрудниками УВД Бобруйского горисполкома выявлено 28 нарушений миграционного законодательства. По результатам взыскано штрафов на более 1280 рублей.
Выслали за пределы Республики Беларусь одного гражданина и в отношении восьми иностранцев были приняты решения об отказе во въезде в нашу страну.
Прием на работу иностранца в Республике Беларусь
В настоящее время привлечение в экономику Республики Беларусь новых технологий, расширение экономических связей, различные миграционные процессы нередко приводят к необходимости привлечения иностранных работников для обеспечения эффективного функционирования экономических и финансовых процессов.
Основным нормативным актом, регулирующим порядок трудоустройства иностранных граждан в Республике Беларусь, является Закон Республики Беларусь от 30.12.2010 № 225-З «О внешней трудовой миграции» (с изменениями и дополнениями).
В зависимости от правового положения иностранцев можно разделить:
- временно пребывающие иностранные граждане;
- временно проживающие иностранные граждане;
- постоянно проживающие иностранные граждане.
Временно пребывающие иностранные граждане, пребывающие не более 90 суток в одном календарном году, могут в исключительных случаях быть приглашены в Республику Беларусь на срок не более 90 суток, например, для чтения курса лекций, для проведения монтажа оборудования или оказания услуг по обучению персонала эксплуатации этого оборудования и др.
Временно проживающие иностранные граждане трудоустраиваются на основании полученного специального разрешения.
Постоянно проживающие иностранные граждане могут трудоустроиться по тем же условиям, что и граждане Республики Беларусь, кроме занятий, связанных с принадлежностью к гражданству Республики Беларусь. То есть для них не требуется специальных разрешений на работу.
Белорусское законодательство позволяет нанимать иностранных работников при условии первоначального прохождения определенных административных процедур и получения соответствующих разрешений:
- разрешение на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы (разрешение на трудоустройство коллектива иностранных работников – более 10 иностранцев);
- специального разрешения на право занятия трудовой деятельности в Республике Беларусь (далее – специальное разрешение).
Осуществление трудовой деятельности без получения специального разрешения возможно для:
- граждан Армении, Казахстана, Кыргызстана и России;
- иностранных граждан, имеющих вид на жительство в Республике Беларусь;
- руководителей представительств иностранных организаций;
- получающих высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь и трудоустраивающихся по получаемой специальности в период обучения;
- получивших высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь и трудоустраивающихся по полученной специальности и присвоенной квалификации в течение одного года после получения специальности и присвоения квалификации;
- победителей (лауреатов) национальных (международных) конкурсов, отмеченных наградами в сфере их профессиональной деятельности – при приеме на работу к резиденту Парка высоких технологий;
- ходатайствующих о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь и которым предоставлен статус беженца, дополнительная защита или убежище в Республике Беларусь.
В соответствии со статьей 24.35 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающим или временно проживающим в Республике Беларусь, трудовой деятельности без специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь и (или) заключения трудового договора – влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.
Осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или иным физическим лицом предпринимательской или иной деятельности с использованием труда иностранного гражданина или лица без гражданства либо услуг или работ, оказываемых или выполняемых иностранным гражданином или лицом без гражданства, с нарушением установленного порядка – влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо – до пятидесяти базовых величин.
По информации ОГиМ УВД Бобруйского горисполкома
